中心组学习发言材料
最近中央颁发的《中国共产党党员权利保障条例》，是我们党在保障党员权利方面一部十分重要的法规，对于发展党内民-主，健全党内生活，加强党内监督，推进党的执政能力建设，都具有非常重要的意义。通过这段时间的自学，主要有以下两点认识：
一、通过学习，对《党员权利保障条例》的先进性有了新的认识。我们党高度重视维护党员权利，保护广大党员参与党内事务的政治热情，不断推进党内民-主建设，在保障党员民-主权利、发展党内民-主方面积累了丰富的经验。仔细比较《党员权利保障条例》、《中国共产党章程》和1995年的“试行条例”这三个不同时期的党内法规，可以发现，虽然在党员权利的规定上都是八条，但修改后的《党员权利保障条例》内容更加丰富，规定更加具体，表述更加委婉亲切，对保障党员权利作出了更明确、更全面的规定。《党员权利保障条例》全文仅约六千字，但是却高度体现了解放思想、实事求是、与时俱进的精神;坚持和完善了党章关于党员权利的规定，使广大党员的权利更加明确、更加充实，进一步表明了我们党维护党员权利的坚定决心;《党员权利保障条例》规定了一系列具体保障党员权利实现的措施，使党员权利的行使做到制度化、规范化。主要体现在以下五个方面：
1、进一步明确了保障党员权利的基本原则，规定党的任何一级组织、任何党员都无权剥夺党员权利，对于任何侵犯党员权利的行为都应当予以追究。
2、详细列举了党员享有的广泛权利，对党员的知情权、参与权、选择权和监督权等各项民-主权利作出了完善的规定，使党员更好地了解和参与党内事务。
3、建立健全了保障党员权利的具体制度，规定了一系列相应的保障措施，确保党员权利能够落到实处。
4、明确了党的各级组织、各级纪检机关和组织、宣传等工作部门以及各级领导干部在保障党员权利方面应当履行的职责，要求其在保障党员权利方面切实负起责任。
5、提出了明确的纪律要求，规定对于侵犯党员权利和在党员权利保障方面失职、渎职的，应按规定追究有关责任者的责任。这些都为更好地保障党员权利奠定了坚实的基础，提供了有力的制度保证。
二、通过学习，进一步明确了纪检机关在党员权利保障工作中的职责。党的xx大提出：“党内民-主是党的生命，对人民民-主具有重要的示范和带动作用。”《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出：“发展党内民-主，是政治体制改革和政治文明建设的重要内容。要认真贯彻党员权利保障条例，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务。”中央纪委四次全会强调：“维护党内民-主，保障党员权利，是党的纪律检查机关的重要任务。”
作为党的纪律检查机关，我们要按照党章的要求，按照中央和盛市、县委的要求，结合自身职能和实际工作，切实履行好保障党员权利的职责。重点把握好“四个关系”：一是要把握好民-主与集中的关系。坚持在民-主基础上的集中和集中指导下的民-主相结合的制度，坚持和健全集体领导和个人分工负责相结合的原则，努力营造既有集中又有民-主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的民-主环境。二是要把握好权利与义务的关系。一方面，要立足于教育和防范，大力加强思想道德和纪律教育，引导党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，全面落实“八个坚持、八个反对”，认真贯彻执行“四大纪律、八项要求”，筑牢拒腐防变的思想道德防线;另一方面，要加强对党员履行义务、行使权利情况的监督检查，发现问题，及时纠正，切实在保障党员正当权利的同时，促使党员更加自觉地履行义务。三是要把握好保护与监督的关系。要充分发挥好全体党员的作用，不断拓宽党员参与和了解党内事务的渠道;拓宽党员讨论和发表党内决定重大问题意见的渠道;拓宽党员反映和表达对党组织意见的渠道。四是要把握好教育与查处的关系。要采取行之有效的方式，加强《党员权利保障条例》的宣传教育，使全体党员知晓《党员权利保障条例》所规定的党员权利、保障措施和责任追究的具体内容，深刻理解《党员权利保障条例》的内涵和精神实质。要将学习《党员权利保障条例》与学习《党内监督条例》和《党纪处分条例》结合起来，融会贯通，切实让每个党员都知道，作为一名党员，既享有规定的权利，也要接受监督，违纪就要受到处分，从而促使广大党员进一步做到知行合一，正确行使权利，促进党内生活、党内民-主、党内监督的健康发展。从三个方面落实：
一是要切实加强基层纪检监察干部的队伍建设，努力提高纪检监察工作水平，提高维护党员权利的能力，不断取得反腐倡廉工作的新成效;二是要提高执纪执法办案水平，坚持文明执纪，依法监督，本着人性化的理念，将追究腐-败分子的党纪政纪责任和为党员澄清事实统一起来，将追究腐-败分子的党纪政纪责任和保护党员的权利统一起来;三是要切实履行保障党员权利的职责，充分尊重和关心党员权利，重视处理和解决好党员权利保障方面的实际问题，对县内各级党组织执行《条例》的情况进行经常性的督促检查，坚决纠正违反条例的各种行为，严肃查处侵犯党员权利的行为，确保《条例》的各项规定落到实处。
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一、老话题与新要求。
二、如何保持共产党员的先进性。
一、老话题与新要求
保持共产党员先进性，对于我们党员来说，无疑是一个老话题。入党时常讲，组织上入党一生一世，思想上入党一生一世。党章上明文规定，我们党是中国工人阶段的先锋队，中国共产党员是中国工人阶段的有共产主义觉悟的先锋战士。但是今天，我们党把这个老题目突出地提到全党同志面前，无疑又有其新要求。在全党开展以实践"xxxx"重要思想为主要内容的保持共党员先进性教育活动就是我们党着眼于新世纪新阶段的新形势、新任务而作出的重大决策。扎实深入地开展这一活动，活动的名称是保持共产党员先进性教育活动，重在保持两字。因此，要正确处理老题目与新要求之间的关系。
先进性是具体的、历史的，一个政党要保持先进性就必须体现时代性。我们党作为马克思主义政党，无论是思想理论，还是路线、纲领、方针、政策和全部工作，以及党的建设等，都需要顺应时代发展的要求，反映人民群众的意愿，正确引导中国社会不断前进。要做到这些，就必须坚持用时代发展的要求审视自己，以改革的精神加强和完善自己，在新世纪新阶段，我们党着眼于当今世界和当代中国的发展变化，坚持以邓小平理论和"xxxx"重要思想为指导，对全面建设小康社会作出战略谋划和全面部署，强调树立和落实科学发展观，采取措施加强党的执政能力建设，实现党的指导思想以及各项方针政策在新的历史条件下的与时俱进，为保持了党的先进性提供了理论指导和政策保证。在全党开展保持共产党员先进性教育活动，就是要用邓小平理论和"xxxx"重要思想进一步武装党员头脑，使全党同志明确新形势新任务对党员先进性提出的新要求，这个新要求就是：一是要坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗，二是要坚持勤奋学习，扎扎实实提高实践"xxxx"重要思想的本领。三是要坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民。四是要坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩。五是要坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一。六是要坚持"两个务必"永葆共产党人的政治本色。（xx在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话，材料（一）p3）通过认真解决党和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题（主要表现xx在中纪委全体会议上的讲话为十种表现，见读本p270-271页），促进影响本地区本部门、本单位改革发展稳定，涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚实的政治保证和组织保证。
古人云：听其言，观其行。这不仅适用于对一个人的评价，也适用于对一个政党的判别。人民群众评价我们党，不仅要看党的思想理论、方针政策是否先进，更要看党在当代中国社会发展中的作用，看广大党员是否发挥了先锋模范作用。前面讲了，当前在党员队伍中还存在着一些与先进性要求不相适应，不相符合的问题，影响着党的先进性，损害了党和人民的事业。因此，开展保持共产党员先进性教育活动，不仅要解决思想认识问题，更要解决各种实际问题。这样，一方面要求党的思想理论工作要努力贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断增强创造力、说服力、感召力，着重回答重大理论和实际问题，另一方面要求广大党支部干部要实践党的先进性，弘扬党的先进性，使先进性的思想之花结出丰硕的实践之果。比如，大家关注的"四农"问题，即农村、农业、农民和农民工问题，关键是增加农民收入，附带出现的进城务工子女上学问题、贫困生问题、农村留守子女的教育问题。大一点讲，办好人民满意的农村义务教育问题，农民工培训问题。中心城区今年的中考改革问题，都是我们教育战线要认真调研，着力解决好的问题。在实际工作中，应当防止两种倾向，一是把先进性要求理想化，不顾改革开放和发展社会主义市场经济的现实，提不切实际的要求，这样反而不利于党员先进性的发挥，二是把先进性要求抽象化，说起来头头是道，做起来变形走样，这样只能引起群众的反感。我认为，先进性与群众性是辩证统一的，开展好保持共产党员先进性教育活动，就是为了不断实现好，维护好、发展好最广大的根本利益。牢牢把握这一点，我们就能主动积极地投入到教育活动中去，以实际行动影响群众，带动群众，从而使我们党做到与时代发展同步伐，与人民群众共命运，把老论题按新要求做好。
二、如何保持共产党员的先进性
我想分四个方面来分析，既先进性的前提；先进性的保证；先进性的内因，先进性的条件。
1、关于前提：
先进性有党的先进性和党员先进性之分。党员个体的先进性与党的整体的先进性是辩证统一的关系。党员个体的先进性，根本上取决于党的整体的先进性。反之，党的整体的先进性，又要以党员个体的先进性作为基础。
一个党，只有整体上是先进的，才能保证党员个体的先进性，或者说，党员个体的先进性才有实际价值。党的整体先进性，集中表现在党的性质和特点，党所承担和完成的历史使命，党在社会发展进程中的作用。一个党，只有认识和把握人类社会发展的规律，顺应时代进步的潮流，以自己的所值所为，解决民族、国家乃至世界所面临的重大课题，推动社会和国家的进步，才能标得上一个先进的政党，中国共产党靠这种先进性，赢得了人民群众的爱戴和拥护，取得了执政兴国的辉煌成就，也靠这种先进性，我们正沿着中国特色社会主义道路，努力把中华民族伟大理想逐步变为现实。"xxxx"重要思想，揭示了这样一条真理党的先进性本质，就在于在历史发展的进程中，始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民群众的根本利益。只有在整体上坚持了这种先进性，党员个体的（先进性）所作所为，才能与历史发展的方向相一致，也才能在民族和国家的大局中发挥先锋模范作用。
另一方面，党的先进性又要以党员个体的先进性为基础，通过党员个体的先锋模范体现党员是构成党的组织的细胞。党作出的先进的理论、路线、纲领、方针、政策，是依靠广大党员的思想共识来制定的，党员具备了先进性，那么在广大共产党员的共同努力下，党就能坚持正确的方向，在建设国家和民族发展中发挥先进作用。同样，在党保持整体先进的基础上，党的所有主张，还都需要通过广大党员的实际行动来付诸实践。党的正确主张，要通过每一位党员的实践活动来贯彻，党对于各项事业的领导作用，要通过每一个党员来体现，党和人民群众血肉联系，要以广大党员为桥梁来连接。6800万党员连接着13亿人民群众。它的先进性要以每一个党员的形象来促进，党治国参政的全部活动及其能力，也要由每一个党员的具体工作能力表现出来。
所以，党的先进性，既要由党的整体来体现，也要由党员个体来体现。因此要从我做起。
2、关于保证
保持共产党员的先进性，需要采取多种措施、多种方式、多种途径。其中最重要的，当推制度和机制。
从以往曲折坎坷的经历中，我们党充分认识到了制度建设的重要性。邓小平讲，"我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法做好事，甚至会走向反面"。制度是规范、是依据、是原则，是十字路口的红绿灯。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度告诉和规定我们每一个共产党员应该干什么、不能干什么，如八个坚持，八个不要等，所有的倡导、反对、褒奖、惩罚，都规定的清清楚楚，人们就有了行为规范和依据。坚持它，能得到肯定，违犯它，就要受到惩处。这样，就形成了一种机制--一种择优汰劣的机制，一种惩恶扬善的机制，按照这样的制度和机制办事，就象河水沿着堤岸流动，大车沿着轨道运行，就能朝着先进的方向展开和发展，逐步养成先进的思想品格和价值观念，甚至使这种先进性成为党员的思维和行动习惯，这样不仅每一个党员的先进性有了保证，党的整体先进性也有了保证。俗话讲，没有规矩不能成方圆。所以加强党的执政能力建设，一定要首先在制度和体制上下功夫，保持共产党员的先进性，也一定要在体制和机制上下功夫，不断推进保持共产党员先进性的制度化、法制化、规范化进程。当前有两种制度、机制特别重要，一是择优汰劣的选择制度和机制，改进和完善入党、选拔制度和机制，是保证共产党员质量和先进性的第一关。二是赏罚分明的激励制度和机制。因为赏罚分明，历来是治国、治军、治政必须坚持的起码规则。曹操削发，诸葛亮挥泪斩马偎这样的历史故事比比皆是。
3、关于内因
保持共产党员的先进性，一定要靠每一个党员的自身努力，充分发挥党员自己的主观能动性。我们常说：外因是变化的条件，内因是变化的根据，这个道理在保持共产党员先进性上也是同样适用的。
"修犹切磋琢磨，养犹涵养重陶。"自省、修养，无论古今中外，都是一种磨砺，陶治人性的基本方式。中国古代许多政治家、思想家都非常强调人的修养。孔子还把修养好自己的品德，才能严肃认真地对待一切事情，而且强调"修己以安百姓"认为只有修养成高尚的品德，才能使百姓得到安定。《大学》、《中庸》更把"正心""诚恳"、"修身"提到了"治国"、"平天下"的高度，强调"自天子以致于庶人，一是皆以修身为本"。我们共产党人坚持无产阶段政治立场和马克思主义的科学世界观，但并不否认修养的积极作用。无产阶段革命导师都曾强调，过加强政治修养、科学修养、艺术修养和思想意识修养的重要性和必要性。xx同志还特地写了《论共产党员修养》。
共产党员加强自身修养，根本上就是要加强党性锻炼，始终保持自己的先进性。要自觉学习实践邓小平理论和"xxxx"重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局，心系群众，奋发进取，开拓创新，立足岗位，无私奉献，充分发挥表率作用，团结、带领广大群众前进，不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。要深化对党的xx大和xx届三中、四中全会精神的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，明确新时期保持共产党员先进性的基本要求。要按照党员标准、"两个务必"和"八个坚持，八个反对"的要求，全面总结自己思想、工作和作风方面的情况，从世界观、人生观、价值观上进行分析剖析，肯定成绩，寻找问题，不断加以改进。要强化全心全意为人民服务的宗旨观念，坚持立党为公、执政为民，改进思想和工作作风，善于组织群众，宣传群众，教育群众，服务群众，在人民群众中起到凝聚、引导作用。
4、关于条件
一个党员就是一个个体，组合起来又是一个群体。作为个体，其先进性既要靠自身的努力，也离不开外部的环境和条件。作为群体，就更需要外部的管理和教育了。所以坚持对党员的教育和管理，不断提高党员的素质和水平，是党的建设的一项重要任务，也是保持共产党员先进性的组织整体来讲，则要多讲教育、管理。就是党要管党，从严治党。教育、管理包含着多方面的内容，结合党员队伍的实际，必须继续加强对于党员的学习培训、日常管理、指导帮助，包括加强对于党员的政治监督和纪律检查，保证党员按照先进性的要求发挥作用，防止党员队伍中各种腐败现象的发生。坚持经常性教育与适当集中教育相结合，是我们党解决自身存在问题，加强自身建设的一条重要经验。
我根据自己离岗的实际，保持先进性要努力做到，学在前，干在前，冲在前，吃苦在前，调查在前。做一个合格的共产党员。
中心组学习发言材料
通过外出学习、参观和讨论，我深受鼓舞和启发，特别是到其它县区看了建设现场，听了情况介绍，进一步解放了思想，提升了境界，增强了跨越发展的信心和决心，下面，对照差距和不足，结合学习和半年工作实际，我主要谈三点体会：
一、提升境界，增强跨越发展的信心
一是感觉学习机会难得。这次学习对于我们乡镇基层领导干部提高发展水平，提升思想境界机会难得。通过考察，更重要的是，我认识到在下一步发展中，必须结合全镇实际，正视存在的差距，辩证地看待差距，视差距为潜力，变差距为动力，在差距中发现新机遇、看到自身发展的希望所在，增强大发展的信心。
二是思想境界得到提升。胡-总-书-记在重要讲话中回顾和总结了建党90年来完成和推进的三件大事、取得的三大成就和两大理论成果。对于乡镇基层来说，我将按照总书记的要求，牢记党的宗旨，认真做好群众工作。一切为群众着想，一切依靠群众、一切服务群众，对照自己的工作实际，决心进一步提升争强当先的境界气魄和抢抓机遇的思想观念，实事求是地分析存在的差距。基于良好的发展基础，认真衡量目前的发展状态，迈开跨越发展的重要步伐，决心带领全镇上下打造强镇富民产业体系，全力建设宜居宜业新孔村，以创业的勇气开拓思路、以创新的锐气破解难题、以创优的志气提升水平。
三是发展思路更加开阔。一路走来，明显的感觉是所参观学习的地方改革创新的氛围浓厚，令人耳目一新。通过学习，在下一步工作中，我将更加坚定“工业强镇、产业富民、稳定固本”总体思路，依托我镇已具备的特色产业规模优势和日益凸显的交通区位优势，继续做大做强工业经济实力，做精做优主导产业。做响农业特色品牌，丰富产业富民内涵。持续完善驻地承载功能，打造宜居宜业特色城镇。
二、厚积薄发，增强跨越发展的底气
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，镇党委政府以富民强镇为目标，以干事创业、跨越发展为动力，突出特色、乘势而上，创先争优、扎实苦干，全面推进各项工作。1-6月份全镇完成生产总值、地方财政收入、固定资产投资、税收总额分别为19.3亿元、2326万元、11.9亿元和9007万元，同比分别增长40.6%、54.5%、54.7%和73.9%，保持了又好又快发展的良好势头。主要体现了以下三个方面的工作：
(一)做强实力孔村，工业经济转型发展。镇党委政府引导企业加快发展方式转变，突出技改新上、招商引资、园区建设工作重点，以项目建设为抓手，落实大投入，实现大产出。一是炭素产业强中做优。鼓励炭素企业采用国际先进技术，整体提高装备水平。全镇5家炭素企业总投资7亿元实施了6大技改项目，7月底前，澳海炭素14万吨预焙阳极生产线改造、万方炭素12万吨节能焙烧系统生产线、丰源炭素10万吨节能焙烧炉改造3个项目将全部竣工投产。目前，全镇累计实现规模以上工业销售收入26.8亿元、工业利税2.9亿元、出口创汇5000万美元，税收收入占财政收入的比重达到100%，形成了对镇财政强力支撑。引导企业从抓好炭素产业节能增效上突破，走好资源节约型、环境友好型发展路子。今年，炭素企业引进德国节能技术生产线后，已连续三个月使生产每吨炭素制品的天然气消耗量由110余方降到50余方，预计在全镇炭素企业推广后，年可降低标准煤能耗36000吨、节约资金8100万元。二是招商引资做大经济增量经济。坚持多业兴镇，实施多元化招商战略，增强产业支撑优势。上半年举办了平阴绿泽画院开业庆典，签约了光伏太阳能电池、太阳能热水器等4个新能源新设备项目，实现了济南明鑫建筑模板及家具模板、福海箱包体育用品以及汇发公司600万件摩托车配件和5瓦风力发电机配件项目试生产。半年新签约项目4个，新投产项目6个，在谈项目5个，实际到位资金5.4亿元，全镇工业多元发展的局面正在逐步形成。三是新型园区框架逐步拉开。镇党委政府着眼长远发展，加快拓展发展空间。年后，聘请山东省建筑设计院，在镇驻地以东以南分别规划了占地3000亩孔村炭素产业园和1500亩的工业孵化园区两个新型园区，5月份完成了孔村炭素产业园控制性详细规划，7月底前完成路基铺设。沿552线南侧新型工业孵化园区规划正在制定当中，为引进新能源新技术等高端高质项目打下坚实基矗
(二)做响生态品牌，两型农业创新发展。镇党委政府创新农业发展思路，深入挖掘孔村的自然、人文、历史资源，突出生态品牌建设，强化基础设施投入，加快向两型农业发展道路转变。一是走农林生态开发的路子。依托现有自然资源，对外推介招商，加快向观光休闲型农业转换。蒋沟农庄开发项目，占地300亩，现已种植干鲜果100亩，中药材100亩，花卉50亩，建设道路xx米，年底前将完成一期工程。在食用菌项目区内，新栽植玫瑰和核桃等苗木xx亩，新打井7眼，为打造集花、果、菇、中药材休闲采摘为一体的四季生态观光园打下坚实基矗二是走旅游联合开发的路子。上半年，借助绿泽画院开业、县委旧址纪念馆开馆等机遇，累计接待参观人员达2万人次。配合文化旅游和红色旅游新兴产业的发展，在半边井土地整理项目区内，投资1000万元实施了2座水库的加固，3000米路基建设，改善生态环境。三是走农业品牌基地膨胀发展的路子。进一步加大有机蔬菜、食用菌、中药材特色产业的政策扶持力度，截止半年，东部有机蔬菜基地、西部食用菌基地、中部中药材基地分别扩大到300亩、130万平方米和8000亩。以北毛峪食用菌特色基地为中心，鼓励地沟式养殖模式发展，新加固土洞525条，试验洞15条。中药材培训中心规划了占地6000平方米药材原料仓库，将继续对核心基地各项基础设施进行完善，建成后可带动周边扩大中药材种植面积5000亩。
(三)驻地建设全面展开，城镇框架迅速拉开。一是环境综合整治打造新亮点。105国道两侧绿化工程按照“四季常绿、三季有花、突出特色”的原则，投资800万元打造了国道两侧11万平方米绿化带，绿化工程获得了生态效益、社会效益、经济效益三丰收，达到了“当年见效果，长年见效益”的目标，国道绿化经验在全市得到推广。二是镇驻地开发建设全面启动。加速推进驻地综合服务设施配套建设，目前社区幼儿园新建和孔村中心小学教学楼加固改造已基本完工;孔村中学校园内环境改造基本完工;综合警务中心建设主体施工。驻地中心社区一期工程正在进行室内装修，8月中旬即可入住，二期工程楼房主体已完工备验。对粮所、供销社片区的部分旧房进行了拆除，下半年开工建设。三是驻地规划优势得到放大。通过公开招标，对全镇发展战略、产业规划、路网规划进行了策划设计。目前，驻地生活区、商贸区规划以及工业园区规划全面展开，尤其是驻地绿化景观规划的实施完成，产生了强烈的冲击力，外界对孔村的关注度、认可度进一步提高。
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