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党建工作缺乏创新的整改措施

整改措施 2024-01-22

  整改,是个汉语词汇,拼音zhěng gǎi,释义为整顿并改革。出自于谢觉哉 《观花小记》。互信范文网今天为大家精心准备了党建工作缺乏创新的整改措施,希望对大家有所帮助!

党建工作缺乏创新的整改措施

  1.党建基础工作存在薄弱环节,社区党建活动内容单一,“两新”组织党建工作发展不平衡,硬件设施还需提高。

  2.落实党员教育管理制度不严;部分党员党性观念淡薄问题突出;社区自管党员多数工资标准无从考证,没有按照实际标准缴纳党费,并且缴费积极性不高,存在催缴现象。

  3.基层党建工作创新不足:对新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题研究不深,科学的工作方法还有待加强;在工作安排上,创新力度不够;党建工作考评缺乏有效抓手,奖惩机制不完善。

  4.对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多、措施不力,对党建工作中遇到的新情况、新问题,没有进行深层次的探索和创新,不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作。

  5.多数社区仅满足于做好上级要求的“规定动作”,开展活动形式较为单一,特点不突出,亮点不明显,缺乏吸引力和凝聚力。

  6.辖区“两新”组织多,但指导投入还不够,力度不大,导致“两新”党组织作用发挥不明显,工作效果不好。

  7.党建工作责任制度在实际运行过程中,存在落实不到位、职责履行不完全等问题,缺乏及时有效的监管和制约,激励问责机制不够完善。

  8.花费大量的精力用于城中村拆迁、项目建设、信访稳定和民生工程建设等具体事务,抓基层党建投入精力不足,对党建工作重视程度不够。

  9.基层党员教育管理不深入,不严格。

  10.对新形势下基层党建工作的特点缺乏深入系统地研究,思路不够开阔,工作中易受传统思维左右,导致党建创新工作亮点不突出。

  11.没有处理好抓基层党建工作与抓项目建设、抓经济发展的关系,在抓工作中没有均衡用力。

  12.党建工作内容不丰富,缺少创新抓手,对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,基层党建工作特色不突出,支部阵地作用发挥不明显。

  13.考评手段单一,考评方法不灵活,对考评结果运用不充分。

  14.追责问责机制不健全,存在强考核、弱问责的现象。

  15.履行党建责任意识还有不足,缺乏“中心”意识,在实际工作中还存在着就党建而抓党建,与业务工作结合不紧的“自我空转”情况。

  16.抓党员的教育管理还不够有力,对基层党组织党员教育的方法简单、措施不力,管理党员的意识不强、监督不力。

  17.基层党组织党建工作创特色、创品牌的思路还不够新,力度还不够大,在开展党建工作中大多依赖上级安排,党建工作“精品”意识不够强。

  18.对流动党员在管理上缺乏有效的措施。

  19.党员在大张公司各门店分布不均衡,公司党委制定的“50人以上的门店要有共产党员”的目标难以实现,50人以上没有党员的门店有10个。

  20.党员在全体员工队伍中的占比相对比较少,党员占比只有1%2%。

  21.党建工作督促检查落实不深入,抓落实力度不大,各党支部对党建工作制度落实不到位。

  22.干部队伍建设不过硬,一些干部创新意识不强,思想观念跟不上形势发展要求,在工作上不大胆、改革措施办法少、招数少。

  23.党员管理工作抓得不扎实,平时的监管有所放松。

  24.基层党建创新力度不够,整体党建氛围不够浓厚,党建特色活动偏少,吸引力和凝聚力不够。

  25.对党建工作存在片面认识,没有树立做好党建就是最大政绩的理念,没有投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署党建工作。全年仅召开党建专题会议x次。

  26.对党建工作制度落实不到位、职责履行不到位等问题缺乏有效的监管问责手段。

  27.对基层党建工作思考不够,缺乏创新,存在经验主义。

  28.对党建工作认识不到位,政绩观有偏差,造成工作中存在重经济、轻党建的倾向,谋划经济发展和项目建设的多,考虑基层党建的少。

  29.在党建工作上投入精力不足,安排布置多,亲自抓的少,对党建工作业务学习不够,在指导社区党组织建设方面缺少行之有效的办法,造成社区亮点工作不突出、发展不均衡。

  30.缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度,工作无章可循,随意性很大,机制管理不到位。

  31.多忙于事务性工作,忽视与班子成员和下级面对面的交心谈心,到社区和辖区企业调研存在走马观花、走过场现象,调查不深入不透彻。

  32.由于各社区经济条件、干部能力存在差异,在强化基层党建工作方面,存在发展不平衡问题。

  33.社区“两委”班子队伍存在年龄偏大、学历偏低的问题,部分社区党务干部存在工作主动性不强,教育管理方式陈旧,组织开展活动少的问题,在整合党建、挖掘工作潜力上方法不多的问题,社区干部队伍结构素质有待提升。

  34.非公党组织在引领企业发展、维护职工权益、丰富乐彩网app手机版的文化等方面仍然存在作用发挥不明显,活动开展难、党员发展难等问题。

  35.党员教育管理不够严,受年龄、文化等因素制约,部分党员的先进性难以发挥,部分党员意识淡化,党性观念减退,不愿意参加组织生活,不积极主动缴纳党费。

  36.党建考核机制不完善,在实际运行过程中存在落实不到位,考核标准还不够科学规范、激励问责机制还不完善等问题。

  37.社区党建后劲不足,没有更好的发挥党建引领作用,党建项目建设只停留在表面,工作难以进一步拓展和深化,制约和影响了社区党建工作整体水平的提升。

  38.非公党组织开展党建活动形式单一,仅仅停留在开会学习上,党组织作用发挥不明显。

  39.社区干部工作积极性和创造性有待进一步激发,特别是社区党组织专职副书记作用没有充分发挥。

  40.在社区党建工作开展过程中,社区之间存在着工作落实程度不同、效果差异明显的问题,基层党建工作推进不平衡。

  41.党建工作落实情况与社区、个人考评的联系并不紧密,对相关党建负责人的追责问效相对较轻,考评机制缺乏有效的贯彻落实。

  42.在“两新”组织党建工作推进过程中,工作精力过多侧重于完成新建任务和非公示范点的打造,忽视了其他已建党组织作用发挥不明显的问题。

  43.党员教育管理形式单一、缺乏创新,在组织学习教育时,未能充分考虑机关、社区、“两新”组织党员在年龄、文化和职业方面的差别,学习教育针对性不强。

  44.对党员教育主要还是采取“三会一课”形式,以会代教,教育方法单调,党员教育管理需要加强。

  45.对以往党建工作中好的做法和经验缺乏总结、宣传。

  46.党建工作创新思路办法欠缺,没有将创新工作落到实处,将上级政策与辖区实际结合不足。

  47.党建经费投入力度不够,在基层社区,因党建经费来源不固定、经费多少不固定、获得时间不固定造成开展活动困难。

  48.党员队伍建设有待加强。基层支部党员年龄偏大,辖区x名支部书记,平均年龄超过x岁。支部工作在党员思想教育、开展组织生活上发展不均衡,主要局限于集中学习,方式较为单一。流动党员覆盖薄弱,较难参与支部活动,不便于党组织管理。

  49.“两新”组织覆盖面不够,整体工作偏于弱化。

  50.社区工作缺乏长效长态的工作机制、工作载体和活动平台,社区活动随机开展,各类组织分头行事,各种队伍的服务功能没有得到充分发挥,社区党组织的统领作用不明显,缺乏有效整合。

  51.日常工作中,亲自到基层督促检查较少,抓落实力度不够,如去年“两学一做”学习教育中,多是采用听汇报、看材料的形式,真正走入基层督查落实次数不足。

  52.党建工作开展不均衡,个别社区品牌建设力度不够。“两新”党组织建设只满足于落实日常工作,没有形成亮点突出的特色品牌。

  53.对辖区党员干部培训力度还不够,习惯以会代训,老党员管理有待加强,党员队伍建设存在短板。

  54.政治理论及党建工作水平不够高,对基层党建工作引领指导不够。本人对十九大精神及新理论等学习不够深入,精髓要义的把握有偏差,工作方法不够多,党建工作与实际结合不够紧密,对基层党建工作指导力度不够,没有充分调动基层党组织书记抓党建工作的积极性、创造性。

  55.党建工作与业务工作脱节。个别学校对党建工作重视不足,认为是一项软任务,存在“重业务轻思想工作”的倾向,片面认为党建工作与职称晋升无关,工作起来不够用心,存在被动应付的现象。

  56.党务工作者缺少职业荣誉感。学校没有专门的党建办主任,开展党员活动的声音不足,个别普通党员不愿意做党务工作,工作起来缺乏积极性、主动性。

  57.党建工作经费投入不够多。党员活动经费没有单独列支,党建经费投入不足。

  58.面对新时期基层党建工作,缺乏新思维、新方法。对于党建工作习惯于走老路,严格执行上级决定,完成既定要求,党建工作满足于完成“规定”动作,创新性工作开展不够。

  59.党组织活动模糊。有时候用行政会议代替党的会议,以行政活动混淆党的组织活动,削弱了党员身份先进性、党内活动的严肃性、组织生活政治性,致使党员自觉性不强、党的活动党味不浓。

  60.主题党日活动开展不够深入。主题党日活动与业务工作安排存在一定冲突,没有将业务工作与主题党日活动更有效的结合起来。

  61.对党员队伍教育管理上创新精神不足。对党员发挥先锋引领作用的活动载体和内容探究研究不够,存在惯性思维,方法形式单一,仅限于开会、上党课、写笔记,党员参与的积极性不高,党支部的战斗堡垒作用发挥不充分,党员的先锋模范作用与带头作用发挥不够。

  62.党建工作与业务工作融合不紧密。没有很好的运用新知识、新理论指导具体工作,缺乏创新意识,仅仅就抓党建而抓党建,在中心工作的推进过程中,党建工作与业务工作不能有效融合。

  63.党建工作和责任机制不完善。主要表现在职责任务不够清晰、履行责任不够有力、追责问效不够严格。督促检查、调研指导、会议推进多,而总体谋划、研究规律、分析研判少,使基层党建工作浮在面上,科学性、针对性、实效性打了折扣。

  64.党员教育缺乏灵活性。虽然开展了多种形式的理论学习,例如班子成员上党课、观看党建影片、支部学习讨论等等,但由于范围窄、深度浅、灵活性差,使学习有局限性,理论教育层次有待提高。总体上来说,学习意识和强度还不够,方式方法单一枯燥,没有把政治理论学习放在重要位置,在学习上存在片面性和选择性,缺乏对政治理论和党建政策、讲话的系统研究和深刻理解。

  65.对党建工作思考不多。对党组织活动研究思考少,特别是党建载体不灵活,开展党组织活动缺乏吸引力和约束力,党员参与活动积极性不高。党建活动载体、组织形式方法也存在局限性,利用络、微信、党员教育平台等新媒体等手段少,探索党建工作新形式、新途径,新载体次数少。

  66.进取意识不足。在理论和业务上学习深度不够,没有自觉和系统的去学习,参加的集体学习多自学少。在党建工作中求稳思维比较比较重,比较安于现状,缺乏迎难而上开创新局面的干劲儿和勇气,工作方法上也习惯用老经验解决新问题,没有很好的把支部工作做好,特别是有些制度的落实将就应付,只求完成任务,不求质量高。

  67.对基层党建工作不够重视。主要表现在对做好党建工作的重要性认识不到位,比如平时组织召开支部会议时,大部分时间都是在研究讨论经济工作,很少关心和过问基层党建工作,存在着“重业务轻党建,一手硬一手软”的问题,使党建工作发展不平衡。

  68.党员队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。比如平时满足于“平平淡淡”,在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”,没有发挥党员的先锋模范作用。

  69.党内组织生活制度落实不到位。比如在召开民主生活会时不重质量、只求过关,自我批评遮遮掩掩、批评别人避实就虚;对党员提出的要求比较宽泛,没有对党员的不当言行进行修正和批评。

  70.党务干事政治素养有待提高。比如我局由于人员较少,没有专职党务干事,负责党建的工作人员身兼数职,平时工作繁忙往往会造成党建工作无法充分开展。

  71.干警对政治学习、组织生活热情还不够,提升干警的思想政治方面还需进一步强化。

  72.督导问责还不够严,抓党建工作标准还不够高。

  73.处理党建形式和内容之间的关系还不够好,党员教育管理的手段还不够丰富。

  74.创新意识还不够强,科学的工作方法还有待加强,个别党建制度落实还不到位。

  75.党建工作发展不平衡。城市社区在打造党建品牌,抓治理强服务上取得了明显实效,但村改居社区党建工作相对滞后,党建特色不明显,亮点不突出。

  76.作为“四级联创四化并举”试点街道,在下步工作中要结合实际,围绕党建引领社区治理创新、智慧党建、“三社联动”等方面进行深入探索,先行先试,出成效、出亮点、出特色,为其他单位提供可借鉴可复制的经验。

  77.村改居社区与城市社区党建工作不平衡。x个村改居社区虽然成立了区域党委,但只是停留在建立制度、定期召开会议上,作用发挥不明显,没有达到“共驻、共建、共享、共赢”的目的。

  78.新兴领域党建需进一步提升。辖区内商圈较多,虽然已建立了一些党组织,但实质作用发挥还不够到位,党建工作与商圈发展、市场管理结合还不紧密。

  79.作为城市党建试点,街道社区在破解体制、待遇、出路方面的探索需要加强。

  80.基层党务工作者素质有待进一步提升。比如,在暗访中发现,伊川县彭婆镇、江左镇一些乡村党务工作者对政策和业务知识掌握不熟练、把握不到位,影响了软弱涣散基层党组织整顿等工作成效。

  81.阵地作用发挥还需要下大功夫。虽然农村党群服务中心规范化建设基本完成,但是阵地凝聚人心、提振人气的作用发挥还不够充分。

  82.软弱涣散基层党组织排查认定和整顿的精准度还需进一步提升。党支部的整顿措施针对性不强;个别逐村观摩排名末位的村未被纳入后进整顿范围。

  83.农村党员整体素质不高。全县党员中,初中以下学历的占x%,对党员普遍轮训工作仍需抓紧抓牢。

  84.抓落实力度需进一步强化。在全面落实基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障建设方面要再下一番苦工,着力用一件一件实事“物化”党建成果,不断增强广大党员群众的获得感、满意度。

  85.部分基层党组织组织生活制度执行不严、质量不高。省委巡视发现,嵩县部分县直机关、乡镇的领导干部不能严格落实双重组织生活制度,一些支部活动流于形式;库区乡党委及班子成员前后两年的民主生活会对照检查材料雷同。

  86.新任职村干部脱贫攻坚能力需要提升。x县x个行政村中有x名新任党支部书记、x名新任村委主任,虽然开展了新任职专题培训,但仍有一些干部思想相对保守,创新精神不强,脱贫攻坚培训效果不够理想,整体带领群众脱贫致富的能力需要提升。

  87.村级集体经济发展长远规划不足。x%的村级集体经济收入是通过入股分红的方式获得,村集体自主发展集体经济的内生动力未能有效激发。

  88.对基层党建工作研究不够。学习党建新理论、新知识不经常、不深入、不系统;对基层党建工作中存在的问题掌握不透;结合区情,围绕发展,推动基层党建与中心工作深度融合不够。

  89.抓基层党建职责落实不到位。对个别党员教育监督管理不到位、组织生活开展不规范等问题,思考研究不深,解决办法不多,整治措施不硬。比如,目前社区部分党员年龄偏大,文化程度不高,党的意识不强,参与村务党务缺乏主动性,引领作用发挥不够充分,党员队伍整体弱化。

  90.党员服务群众能力不足。基层党组织服务群众、服务发展、引领致富的载体不多、渠道不宽、成效不好;基层党建工作活力不够。比如,党建工作中习惯听从上级安排,虽然完成了指定的工作任务,但创新不够,载体欠缺,党员活动不丰富。

  91.党员的年龄、学历结构有待优化。正式党员中,平均年龄偏大,年轻党员数量少,队伍结构失衡。另外,党员中具有高中以上学历的党员人数较少,初中及以下学历党员偏多,具有较高学历的党员同志大多在外务工,党员队伍结构有待进一步优化。

  92.社区党员理论学习方式比较单一。目前社区党员理论学习,主要是开会宣读文件、读讲话,理论学习开展不少,但是形式不新,一些大龄党员参加理论学习次数少,效果不明显。广大党员参与学习的积极性不高,成效不是很好。对如何激发党员理论学习的积极性,缺乏探索,做的还不够。

  93.抓好党建工作的方法措施不多。由于自身理论水平有限,导致在工作推进中,习惯于用老方法、老习惯开展工作,用老经验解决新问题,用老办法服务群众,在如何更好地发挥基层组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用上,拿不出新点子,在服务群众方面拿不出新举措,开展党建工作的方式方法还是采取以前的模式,没有增加新内容,党建工作水平没有实质性的提高。

  94.党建引领作用发挥不全面。党支部工作头绪过多,主题活动交织错杂,特别是近年来党支部工作点多面广,牵扯到党务、德育、教学、工会、共青团、妇联等方方面面,再加上学校党组织的特殊位置,部分工作存在时效性不足的问题。比如,作息时间的不统一,直接影响了部分组织活动的开展等。

  95.对党风廉政教育不够重视。个别党员和教师还存在思想觉悟不高,师德修养不好,不认真学习新理论,不用心汲取新知识,不深入思考新问题,不自觉争取新成绩,不能虚心接受意见,心态浮躁的问题。比如,涉及组织活动,部分党员总感觉工作性质的特殊性,总感觉事不关己,有点高高挂起的感觉。

  96.对意识形态工作认识不足。平时忙于事务,深入组室不够,和部分教职工谈话交流少,不能全面、及时、准确地掌握教职工心声。比如因为校区距离原因,与职工谈话较少,导致部分工作落实的不及时等。

  97.活动形式单一,党员参予率低。社区各支部一是在开展组织生活会上只是简单的播放视频、读读文件。

  98.对党风廉政建设工作不够重视。平时在工作中只是强调党建基础和社区建设,仅仅对社区党务、政务、居务按时公开公示。

  99.对宣传意识形态工作认识不足。在支部工作会议上及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态的决策部署和指示精神,宣传形式单一。

  100.党建经费不足,工作开展有待提高。党的建设是一项长期而艰巨的任务,“两新”党组织应有专项资金用于党员的培训及活动的开展。现行的经费来源与业主的开明大度、企业经营业绩好坏有关。党组织的工作经费得不到一定的保障,各项工作的开展受到局限,降低了党组织的凝聚力、向心力,很难留住党员、发挥党组织的作用。

党建工作缺乏创新的整改措施

 一、 评议内容:普法要加大力度,深入人心

  整改措施:作为近期整改内容,要进一步强化普法对象(村居民、中小学生)和普法内容的针对性:对中小学生要侧重于道德的教育,并辅助于一般教育;对城镇居民要侧重于民生和民事经济,尤其要对征地拆迁、条例进行宣传;对农村村民要侧重于民生和山林权属、土地管理、邻里纠纷等方面的内容宣传。要进一步加强领导干部的法制教育,适时举办领导干部法制专题讲座。要加大对法制宣传骨干的培训力度,年内举办一期骨干培训班,进一步提高业务能力。

  二、公证、律师方面

  评议内容:要解决公证、律师的服务态度和办事效率问题

  整改措施:作为近期整改内容,要彻底改变门难进、脸难看、事难办的不良现象,公证处、律师所要各自制定办事程序,改进工作方法,改善服务态度,实行首问责任制和一次性告知、办结制。局里要加大管理监督力度,把公证、律师的服务态度、办事效率与工作考核、年终年审挂钩,督促法律工作者为群众提供优质高效的法律服务。

  三、法律援助方面

  评议内容:要降低法援门槛,扩大法援面

  整改措施:目前已着手进行,还要进一步调动全局法律服务工作者的积极性,真正把党的阳光政策落实到受援群众。一是将全年任务落实到人;二是推行首问责任制和一次性告知制,对受援条件、办案流程予以公示;三是办案补贴及时按标准兑现;四是案卷及时整理归档。

  四、司法所建设方面

  评议内容:1、希望司法所独立

  整改措施:条件尚不具备,可在中心所试点,待条件成熟再行实施。

  2、给予基层司法所一定的工作经费

  整改措施:目前可以适当解决。从今年开始,每所下拨工作经费1000元/年,主要用于基层司法所调处民间纠纷补助等业务开支。

  3、加大对司法所的硬件投入

  整改措施:进一步清理各司法所的办公设备,并建立移交接备案手续,尽量按工作所需配齐配强办公设备,还没有业务用房的所,尽可能予以解决。

  4、加大对基层司法所的工作支持力度

  整改措施:要求各业务处室在对基层所的业务开展上要给予大力支持,局里将成立业务指导组,分片指导基层司法所的业务,具体分工如下:

  5、司法所职能不匹配,有责无执法权

  整改措施:各司法所应认真履行现有职责,最大限度地行使现有职权,尽最大努力服务群众。因涉及体制问题,目前只能调研,近期无法解决。

  6、基层司法所人员缺少

  整改措施:因涉及体制和编制问题,县局一时难以解决。今后将在中心司法所进行探索试点,配齐人员,单列脱钩。待条件成熟再争取增配。

  7、建议成立中心司法所

  整改措施:全面铺开一时难以办到,拟在工业园区建立中心司法所,先行试点,待条件具备可选择在中心城镇建立。

  五、社区矫正及安置帮教方面

  评议内容:1、特殊人群管理信息共享

  整改措施:局社区矫正股从现在起要建立信息共享机制,及时将特殊人群管理信息转告各有关所,并形成制度,以方便基层。

  2、对刑释人员生活补助程序要简化

  整改措施:正在开展,但还要进一步规范程序,创新管理,提高效率。既要简化程序,又要符合上级要求,将补助落实到对象本人。

  3、完善无缝对接机制

  整改措施:要在现已开展工作的基础上,进一步明文确定具体的对接程序,统一规范,实现100%对接率。

  4、司法所人员纳入警察编制

  整改措施:目前尚无明文规定,难以解决,但无论如何都不能放弃对特殊人群的管理。

  六、政务、福利方面

  评议内容:1、要求多进行业务培训

  整改措施:可以在近期安排基层司法干警外出学习或到局各业务岗位跟班培训。局里将作出今明两年乃至四年的业务学习培训计划,分批次培训。

  2、要搞好福利

  整改措施:可以在不违背县政府关于公务员津补贴发放规定的前提下,有条件的增加干部福利。住房公积金比例今年提高到10%。违背县政府规定的额外补助,不予发放。

  3、要围绕农业、两区建设发挥法律服务职能

  整改措施:(1)在服务农业方面,主要由各司法所负责落实,各所要有针对性的提出服务农业的计划和措施,为当地政府分忧,为群众搞好法律服务。

  (2)在服务两区建设方面,由局各业务处室负责,主要是参与全县重大工程的招投标公证监督,以及为工业园区及县政府提供法律服务,如担任法律顾问等。

  4、要为外县籍同志解决食宿补贴

  整改措施:在局机关上班的外县同志,因食宿不便,每月可以由局财务给予200元补贴。

  5、局领导下基层、关心基层不够

  整改措施:要建立局班子成员基层所工作联系点制度,按前述业务指导组的分工,分片到基层所沟通协调,帮助解决具体业务问题。每月各班子成员至少要下基层联系一次。

  6、司法津贴要尽快解决

  整改措施:目前已经向县领导汇报并与县财政局沟通多次,争取今年列入县财政预算。

  7、阳光津贴由局统一发放

  整改措施:根据目前局里的财务状况及基层所的工作机制现状,还是按县委文件办理为好,即基层司法所同志的阳光津贴缺额部分仍由当地乡镇政府发放。待条件成熟,再由局统一发放。局机关公务员津贴发放仍按现行渠道执行。

党建工作缺乏创新的整改措施

  一、2023年工作回顾

  2023年是河北发展史上极不平凡的一年。习近平总书记先后两次视察河北,极大地鼓舞和振奋了燕赵儿女。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,面对历史罕见的洪涝灾害,中共河北省委总揽全局、沉着应对,有力有序推进抗洪救灾和灾后恢复重建,有条不紊推进高质量发展全面突围,全省各项事业发展呈现出蓬勃向上的良好态势。

  2023年是十三届政协的履职起步之年。省政协常委会从深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想开局,紧紧围绕把中共中央决策部署和省委对政协工作的要求落实下去,把燕赵儿女的智慧和力量凝聚起来,努力开创新时代政协工作的新局面。

  一年来,常委会站位全局、举纲张目,重点抓了3件大事。

  一是深入学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神。习近平总书记两次视察河北后,省委分别召开全委会,对学习贯彻作出全面部署。省政协及时召开党组会议、理论学习中心组会议、常委会议进行专题传达学习,制定方案,下发通知,作出决议,引导广大委员和社会各界人士牢记嘱托、感恩奋进,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,坚定不移沿着总书记指引的方向勇毅前行。

  二是扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。我们把主题教育作为新一届政协加强思想政治引领的重大契机,精心组织,扎实推进,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得了明显成效。在抓好党内教育的同时,突出政协特点,坚持以党内带动党外,分期对全体政协委员进行了集中培训,运用理论学习座谈会、委员宣讲、委员讲堂等载体,促进理论武装向党外延伸覆盖,增进了政协委员和社会各界人士对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,团结奋斗的共同思想政治基础得到进一步巩固。

  三是围绕贯彻中共二十大精神大兴调查研究。我们把调查研究作为履行职责、助推发展、改进工作的看家本领,结合主题教育,采取有力措施加强和改进调查研究工作。全年共筛选确定55项重点调研课题,分别由领导班子成员牵头,省市县三级政协联动,深入基层了解掌握真实情况,形成了一批有较高质量的调研成果。在深化各项履职调研的同时,聚焦二十大对政协工作的新部署新要求,就落实政治协商条例、健全协商制度机制、促进凝聚共识、完善民主监督、加强委员联系界别群众等重大问题进行深入调研,深化规律性认识,为做好新时代人民政协工作打下坚实基础。

  一年来,在抓好3件大事的同时,常委会全面履行各项职能,使政协工作呈现出务实活跃的生动局面。

  (一)旗帜鲜明讲政治,思想政治引领更加坚强有力。强化人民政协政治属性,坚持从政治上考量、在大局下行动,始终同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。我们把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为政协工作的“第一议题”,牢牢把握政治方向。健全政协党组会、主席会、常委会集体学习制度,全年围绕跟进学习贯彻总书记最新重要讲话、重要指示精神,共召开党组会、主席会44次,理论学习中心组学习会10次,主席会议集体学习6次,确保总书记的重要讲话指示和中共中央的决策部署在政协及时得到传达学习和贯彻落实。我们自觉把政协工作置于省委领导之下,严格落实政治要求。紧紧围绕省委部署谋划政协工作,凡是省委常委会讨论决定的重大事项,政协党组会都及时进行传达贯彻;凡是政协的重要会议、重要事项、重要活动都及时向省委请示报告,全年共向省委请示报告50次,省委批准的年度工作要点和协商计划全部落实。我们全面加强政协党的建设,认真履行政治责任。以主题教育为动力,以党的政治建设为统领,全面推进政协党的各项建设。召开全省政协党建工作座谈会,围绕增强党组织的政治功能和组织功能,对政协系统各级党组织建设进行专题研究和部署,重点对发挥专委会党组织作用提出明确要求,确保政协各项履职活动在党的领导之下有序进行。坚持从严管党治党,层层传导压力、压实责任,支持派驻机关纪检监察组工作,驰而不息正风肃纪,不断巩固风清气正的政治生态。

  (二)着力服务全省工作大局,议政建言更加务实有效。全年开展各种协商议政活动30项,重点履职调研16项,办结提案766件,向省委省政府报送履职报告27件,努力交出服务大局的合格答卷。我们紧扣实施京津冀协同发展战略,就雄安新区绿色生态宜居城区建设、发展环京地区医养结合的康养产业和养老服务业、推进京张体育文化旅游带建设等进行专题协商和视察,以构建京津冀文旅融合协同发展新格局为主题,会同北京、天津市政协共同举办第九次京津冀政协主席联席会议。我们紧扣构建现代化产业体系,就建设陆海联动、产城融合的临港产业强省和发挥农业科技园区产业园区作用、加快农业强省建设,分别召开专题议政性常委会议;就促进专精特新“小巨人”企业加速成长、助力河北高质量对外开放、助推企业上市步伐、统筹推进灌区骨干工程、优化民营企业法治化营商环境、建设太行山文化旅游带等议题有针对性地开展民主协商、民主监督;就打造轨道交通装备制造产业、构建物流通道开放平台、建设行业数字大脑平台等提案开展重点督办。我们紧扣加快建设美丽河北,就推进湿地保护修复进行专项监督,就推进降碳产品价值实现和建设新型能源强省进行专家协商,就山水林田湖草沙系统治理在全国政协常委会议上进行联动协商,就加快建立新能源产业再生资源回收利用体系在全国政协双周协商座谈会上介绍河北做法,同时协同全国政协在承德举办2023中国国际生态竞争力峰会,有效扩大了河北生态文明建设的影响。

  (三)充分发挥统一战线组织功能,增进团结和凝聚共识更加自觉主动。我们支持各民主党派、工商联和无党派人士更好发挥作用,各民主党派、无党派人士共提交提案181件、在重要协商活动中发言70余次,与专委会联合开展各类协商活动65次,邀请党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士参加政协相关活动。我们围绕铸牢中华民族共同体意识、坚持我国宗教中国化方向,组织少数民族界和宗教界委员开展学习考察、视察调研、界别协商,不断增进对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。我们深化与港澳台同胞和海外侨胞的团结联谊,推动冀港澳台侨青年交流合作,协调落实港澳委员和台侨代表为抗洪救灾、乡村振兴、中小学教育等方面的捐资活动,不断激发他们的爱国爱乡热情。我们把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商履职等各项工作中,落实以自我教育、自我提高为主旨的委员学习座谈和党外委员专题视察制度,全年开展学习座谈22次、专题视察10次;完善领导班子成员联系界别和委员、党组成员与党外委员谈心、党员委员联系党外委员工作办法,省政协党组成员与党外委员谈心341人次,走访看望委员458人次。我们加强政协文史工作,出版《冬奥会的河北记忆》,开展脱贫攻坚史料征集,发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”作用。我们加强政协宣传工作,面向社会传播共识,办好《冀在协商》电视议政节目,依托各类媒体讲好河北故事、讲好政协故事,营造团结奋进的浓厚氛围。

  (四)加强和改进社情民意工作,践行人民政协为人民更加积极有为。坚持把促进民生改善作为履职的着力重点,就支持普惠托育发展、助力健康河北建设、促进基层社会治理现代化、推进民族地区现代化、发展博物馆事业等开展协商议政,提出意见建议。组织开展委员履职 “服务为民”活动,把社会所需和委员所长结合起来,积极为基层群众解难题、办实事,全年确定的组织科技咨询、健康义诊、文化惠民、中小学教师培训、委员法律宣讲、政银企委员“议事堂”等110件实事全部办结。为更好地倾听群众呼声,反映群众愿望,召开全省政协反映社情民意信息座谈会,要求政协各参加单位、各专委会、市县政协和广大委员都要注意把各方面新情况新问题、干部群众关注的热点焦点问题特别是人民群众急难愁盼的问题收集起来、反映上去,更好服务科学民主决策,协助党委政府增进民生福祉。全年共报送社情民意信息540期、1620条,收集涉及民生方面大会发言40余篇、提案300余件,让群众感受到政协就在身边、委员就在身边。

  (五)持续强化自身建设,履职工作更加规范有序。加强人民政协制度化、规范化、程序化等功能建设,结合主题教育检视整改,制定修订加强和改进民主监督工作、完善委员联系界别群众制度机制、大会发言工作规则等51项制度机制。我们加强专委会建设,首次召开省政协专委会主任会议,规范专委会协商程序,鼓励支持专委会创新平台载体,发挥好专委会在联系界别和委员中的基础性作用,提升工作质量和水平。我们重视政协委员和政协干部两支队伍建设,制定实施五年培训规划,积极为委员履职创造条件,召开9次重点关切问题情况通报会,帮助委员知情明政;深化委员读书活动,完善委员履职系统,组织评选好提案和优秀履职委员、优秀、优秀社情民意信息,激发广大委员履职尽责的积极性主动性。我们深入推进模范机关建设,开展机关“作风建设增效年”活动,建立“日清周结月汇报”制度,实行目标量化考核,树立鲜明导向,推动末端落实。我们深化对市县政协工作联系指导,畅通线上线下联系交流平台,探索专题议政性常委会议省市联动协商,选择11项议题开展联合履职,努力形成政协组织履职合力。我们召开全省政协理论研讨会,深化对习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的研究、阐释和宣传,自觉用党的创新理论指导新时代政协工作创新发展。

  二、2024年工作安排

  2024年是中华人民共和国成立75周年,也是人民政协成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。省委书记倪岳峰同志从全局的高度,对政协工作提出了明确要求。省政协常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共二十大精神和习近平总书记视察河北重要讲话精神,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,坚持团结和民主两大主题,围绕贯彻落实省委省政府的各项重大决策部署,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,全面增强凝聚共识、汇集力量、增进团结成效,努力把人民政协工作提高到一个新水平。

  (一)坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,不断加强党对政协工作的全面领导。坚持党的领导和巩固团结奋斗的共同思想政治基础相辅相成,是人民政协工作的根和魂。要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,巩固拓展主题教育成果,坚持和完善理论学习制度体系,在深入持久推进党员干部、党员委员理论武装的同时,面向各党派、各团体和社会各界人士广泛宣传和普及习近平新时代中国特色社会主义思想,筑牢共同团结奋斗的精神支柱。要引导广大政协委员深刻认识“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”,不断坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要发挥人民政协作为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地作用,强化省政协党组、机关党组、专委会分党组和政协各级党组织在履职工作中的把关定向作用,强化党员委员在履职中的模范表率作用,努力把党的主张转化为社会各界的共识,使各项履职活动都能正确体现省委的决策意图、全面落实省委的决策部署。要认真学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,纵深推进全面从严治党,把严的基调、严的措施、严的氛围长期保持下去。

  (二)坚持高质量发展这个新时代的硬道理,为加快建设经济强省、美丽河北献计出力。在新时代,把握住高质量发展硬道理,就从根本上把握了人民政协履职工作的主线。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,围绕推进重大国家战略实施、创新驱动发展、全面绿色转型、乡村全面振兴、民营企业转型升级、金融高质量发展、高水平对外开放、灾后恢复重建、保障改善民生等重要问题,发挥政协所长,找准切入点,确定和实施好年度工作要点和协商计划。要本着不调研不建言的原则,凡属协商议题都要下足功夫,按照“深、实、细、准、效”的要求,搞清问题的历史现状和来龙去脉,务求提出的意见建议具有针对性和实效性。要进一步规范协商程序,拓展协商范围,注重吸收有关专家学者参与协商,扩大各个层面的联动协商,努力营造深度协商互动、意见充分表达的协商氛围,着力提高协商议政的质量。要把民主监督融入各项履职活动之中,综合运用会议、视察、调研、提案、反映社情民意等形式开展经常性监督,围绕重要工作落实有组织地开展专项监督,达到发现问题、助推落实、改进工作的目的。

  (三)坚持大团结大联合,汇聚团结奋进的强大合力。人民政协因团结而生、依团结而存、靠团结而兴,必须坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,切实做好汇聚力量的工作。要更加重视发挥人民政协作为实行新型政党制度重要政治形式和组织形式作用,完善各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议的制度机制,通过联合调研、共同举办协商活动等形式为民主党派和无党派人士发挥作用创造条件。要更加重视发挥人民政协作为统一战线组织的作用,发挥政协界别优势和专委会作用,加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、民族宗教界人士和港澳台侨同胞的联系,创新工作方式载体,畅通诉求表达渠道,做实思想政治工作,引导他们始终听党话、跟党走。要更加重视发挥人民政协作为化解矛盾和凝聚共识的重要渠道作用,发扬“团结—批评—团结”的优良传统,着眼理顺情绪在各项履职活动中集思广益、广开言路,着眼协调关系在联系界别群众中掌握民意、解疑释惑,着眼凝聚共识在建言成果、思想收获上一体设计、一体落实,运用民主讨论的方法、谈心谈话的方法、说服教育的方法,求同存异、聚同化异,协助党委政府做好统一思想、增进团结的工作。

  (四)坚持推进专门协商机构建设,更好担负起新时代人民政协职责使命。专门协商机构综合承载人民政协性质定位,是国家治理体系的重要组成部分。要把协商民主嵌入全过程人民民主之中,以制度建设为抓手,进一步完善以全体会议为龙头,以专题议政性常委会、专题协商会、远程协商会等为重点的协商议政格局,灵活运用对口协商、界别协商、专家协商等方式,深化专门协商机构的制度化、规范化、程序化建设。要从推进国家治理体系现代化的高度,积极探索政协协商同基层协商有效衔接的方式方法,总结基层委员工作室等做法,推进政协协商向基层延伸,拓展政协协商参与面,扩大界别群众工作覆盖面。要发挥委员主体作用,强化委员责任担当,引导广大委员把事业放在心上、把责任扛在肩上,懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行,以模范行动展现新时代政协委员的风采。要以党的建设为引领,以干部队伍建设为重点,切实加强政协机关建设,为人民政协履行职责提供有力保障。

党建工作缺乏创新的整改措施

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