建言献策主题教育
为推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，确保纪检监察工作取得新进展、新成效，现就“如何深入推进反腐倡廉建设”提出如下工作建议：
一、完善思想教育机制，筑牢拒腐防变的第一道防线
1、重点抓好权力观教育。开展主题鲜明的权力观教育，教育党员干部坚持全心全意为人民服务的宗旨，决不能以权谋私、滥用权力；教育党员干部始终保持谦虚谨慎、勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风，决不能好大喜功、奢侈浪费；要求党员干部紧密联系思想和工作实际，检查自己执政为民的思想树得牢不牢，能不能正确认识和对待手中的权力。
2、突出抓好作风教育。教育党员干部坚持实事求是的思想路线和求真务实的工作作风，把反对和克服官僚主义、形式主义作为端正党风政风的突破口来抓。采取干部说、党员提、群众议等方法，摆现象、谈危害、查根源、找对策，使广大党员干部受到深刻的思想触动。同时，组织党员干部到贫困山区，到特困户和困难职工中，访贫问苦，体察民情，帮助群众解决生产和生活中的实际困难，解决上访信访中提出的问题，促进干部作风的转变。
3、认真抓好党纪政纪条规教育、正面典型教育和警示教育。把党员干部容易忽视或违反的党纪政纪条规摘录出来，作为党员干部必学和熟记的重要内容。教育党员干部增强政策观念，认真学习并带头执行政策。教育党员干部增强纪律意识和法制观念，严格依纪依法办事，改进工作方法，善于运用民主的方式和法律的手段解决纠纷、化解矛盾。树立和表彰一批勤政廉政的典型，用身边事教育身边人，弘扬勤政为民、廉洁奉公的良好风尚，使广大党员干部看得见、学得来、赶得上。同时，认真抓好警示教育，运用以案说纪、以案说法等形式，促使党员干部自警自励、警钟长鸣。
二、完善监督检查机制，切实落实党风廉政建设责任制
1、认真执行党风廉政建设责任制，确保监督工作落到实处。把党风廉政建设和反腐败工作纳入整体工作之中，做到同部署、同检查、同考核、同落实，切实保证领导到位、责任到位、措施到位。实行党政一把手负总责、亲自抓，管好班子、带好队伍，班子成员按照“一岗双责”的要求，既干事创业，又清正廉洁。抓好责任分工，把反腐倡廉的任务分解到各地各部门，充分发挥各监督主体的作用，提高监督的整体效能。抓好责任考核，并把考核结果作为对干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。抓好责任追究，对不认真履行职责的严肃批评，对造成恶劣影响和严重后果的，严格追究，决不姑息迁就。
2、加强对领导干部的监督，保证权力依法正确行使。督促严格执行领导干部专题会、廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、廉政公开承诺等制度，使党内监督工作逐步制度化。
3、实施综合治理，不断研究解决党风廉政建设出现的新情况新问题。采取一系列综合治理措施，如进行手机话费货币化改革，及时解决超标准配备小汽车、党政领导干部拖欠公款等问题。
三、建立维护群众利益机制，切实维护好人民群众的各项权益
1、建立联系群众的经常性工作机制。在党员领导干部中实行分片联系点制度，在机关干部中推行“联县驻乡”、“联乡驻村”等制度，在基层党员中推行联系贫困户制度，年终把各级党员干部联系群众及帮助群众解决实际问题的情况，作为个人工作业绩的一项重要内容进行考核。设立领导“热线电话”，直接解决群众反映的热点、难点问题；建立群众来信来访的受理、核查、督办、反馈一条龙服务体系，依纪依法及时处理群众反映的问题，实现和维护群众的利益。
2、建立和完善群众监督评议机制。组织人大代表、政协委员、政风监督员、新闻媒体和其他群众，对一些热门行业、重点单位开展行风评议，并健全责令限期整改制和责任追究制。同时，开展“下级评议上级、基层评议机关、群众评议党员、党员相互评议”等形式多样的活动，设立“群众批评意见箱”，努力扩大群众的知情权、参与权和监督权。
3、建立和完善办事公开制度。全面推进政务公开、厂务公开、村务公开，把干部行使的权力置于广大群众的监督之下。同时，注重健全党内情况通报制度、社情民意反映制度、重大决策征求意见制度，以及建立重大事项社会公示制度和社会听证制度，努力做到凡涉及公众利益的举措，都向社会公开；凡涉及群众利益的事情，都让群众知晓；凡涉及行业领域的决策，都事先通知有关方面，确保群众的民主参与、民主管理、民主监督权利得到实现。
四、进一步完善反腐败领导体制和工作机制，着力提高组织协调能力和依法办案能力
1、明确职责，齐抓共管。进一步建立健全了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，使反腐败的整体合力得到明显增强。党政齐抓共管反腐倡廉工作，就是管热点、难点和突出问题的解决，管重点任务的落实，管阶段性目标的实现。纪检监察机关承担着反腐倡廉的专门职能，要针对全局性、倾向性问题，及时向党委提出建议，发挥参谋、助手作用，协助党委政府加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。要讲究方法，注重实效，突出重点抓协调，整体推进反腐败工作。
2、各方参与，形成合力。纪检监察机关要立足本职，发挥优势，进一步加强与公、检、法、司及审计等职能部门之间的协作，形成查办大案要案的整体合力；要积极与组织部门加强联系，发挥好组织监督作用，改变以往那种“组织部门研究提拔，纪检部门正在审查”的被动局面；要充分发挥人民群众的作用，认真受理群众来信来访，鼓励群众揭发举报，依靠群众和新闻媒体揭露腐败。
3、严以律己，抓好队伍。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，进一步加强纪检监察干部队伍建设，努力提高纪检监察干部的思想政治素质和依法办案能力，增强纪检监察干部的拒腐防变本领、抗诱惑和抗干扰本领。
建言献策主题教育
按照中央和省委主题教育有关部署要求，根据市委《实施方案》和市委常委班子开展主题教育具体安排，***班子开展征求意见工作，提出如下安排。
一、总体要求
广泛征求意见，是深入查找问题、深刻检视问题、推动整改落实、召开高质量专题会的重要基础和前提。市***同志要广“开言路、畅通渠道，结合，通过多种方式，真心诚意听取工作服务对象、基层*****个人存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。市委常委同志之间、市委常委同志同分管部门负责同志之间要开展谈心谈话，听取意见建议。对上级巡视巡察、督导督察、工作考核中反馈的问题和提出的意见进行梳理。对照意见建议，查找差距不足，深挖思想根源，明确努力方向。
二、主要方式和责任分工
召开座谈***同志结合调研，通过主持召开征求意见座谈会、个别访谈等方式，真正沉下身子，认真听取县区、市直单位主要负责同志，“两代表-委员”、基层**干部群***个人的意见建议。市委办公室、市政府办公室、市委常委所在部门***同志征求到的意见建议。
开门征求社情民意
市委办公室负责收集“地方领导留言板”意见建议，市政府办公室负责收集“市政府信箱”、便民热线意见建议，市委宣传部负责通过媒体征求意见建议，市信访局负贵收集信访意见建议，市委网信办负责收集舆情信息，市公安局负责收集社情民意信息，***在社区基层征求民生类意见建议，做到社区全覆盖。
发放征求意见表
市委办公室负责发放征求意见表，征求市委委员、候补委员、***同志的意见建议。
设立意见箱
市委办公室、市政府办公室、市信访局分别负责在市委机关、市政府机关、市信访局设立征求意见箱，征求*****同志的意见建议;市信访局还要对信访情况进行梳理，分析查找问题。
开展谈心谈话
市委常委同志之间逐一谈心谈话，采取--对一、面对面的方式，相互提出意见建议：与分管部门、分管领域主要负责同志谈心谈话，听取意见建议。
梳理上级反馈意见
市委巡视整改办对中央巡视组和省委巡视组反馈意见进行梳理;市扶贫办对国家扶贫开发省际间交叉考核及中央、省委脱贫攻坚专项巡视反馈意见进行梳理;市生态环境局对中央环境保护督察及“回头看”反馈意见进行梳理;市委政法委对中央扫黑除恶专项斗争督导反馈意见进行梳理。
对以上征求和收集到的意见建议，各责***常委同志分别梳理，按规定时间及时报送有关部门汇总。
三、结果运用
市委主要***班子检视问题专题会，结合征求到的意见建议，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面进行深入剖析和反思;市委常委同志检视问题要结合征求到的对本人的意见建议，***班子存在的问题，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面进行认真剖析和反思。通过深入检视问题，进一步明确整改落实的重点和措施，并作为主题教育专题民主生活会对照检查的重要依据。
四、有关要求
注重征求意见质量。征求意见要坚持求真务实作风，真正扑下身子，真心诚意征求各个方面、各个层面的意见建议，做到听真声音、挖真问题、寻真药方。
做好梳理汇总工作。各责任部门要以认真负责的态度，指定专人做好梳理、汇总、反馈工作，对征求和收集到的意见建议进行分类，并原汁原味反馈，防止过筛子。
抓好各项工作统筹。要合理安排、科学摆布，将征求意见工作与、检视问题、整改落实等有机结合起来，对征求到的意见建议认真检视、深刻剖析，统筹抓好整改落实，确保主题教育质量。
建言献策主题教育
一、加强和改进机关作风，必须从领导机关做起，从领导干部做起。在当前形势下，加强和改进党政机关作风建设。
其次要从机关做起，不断改进文风会风，提倡少开会、开短会，讲短话、求实效，集中时间、集中精力抓落实;要组织广大干部开展“走进基层、真心倾听、真情服务”活动，着力解决群众最急、最盼、最难、最有情绪的问题。要善待群众，善待百姓，耐心解答，扎实办事，让来办事的基层群众来有希望，走有期望，回不失望。这样才能逐步使广大群众看到实效，增强信心。
注重对其社会活动方面的考察;要扩大考察范围，多听取了解其本人情况的基层群众的意见，防止出现片面性、误导性、先入为主性的结论;建议有关部门应对干部定期谈心、谈话，并形成由上到下，一级谈一级，经常关心干部，教育干部的好作风，使干部能随时感受到组织的温暖;要注意加强对机关干部的日常管理与教育。
单位领导应当注意发挥党员和老同志的传帮带作用，还应及时地、有针对性地对一些不良倾向提出批评，敲敲警钟。
三、加强和改进机关作风建设，要提倡从本单位抓起，从自身做起，从现在开始。加强和改进机关作风建设，要先拿出“自扫门前雪”的态度和行动，领导带头，从自身做起，从本单位抓起，管好自己的人，看好自己的门，干好自己的事。
首先在干部职工中树立起“安于清贫，乐于此道，爱岗敬业，默默奉献”的职业精神，倡导“只求耕耘，不问收获”的道德境界。
其次，在“内强素质，外树形象”上下功夫。要抓干部职工的政治学习，思想教育，提高政治素质;要抓干部职工的业务技术学习，提高业务素质逐步形成“工作学习化，学习工作化”的学习型机关;要开拓创新、高效务实，廉洁勤政、助人为乐，要建立比学赶帮、团结和谐的人际关系。
要切实抓好执行制度的力度，进一步完善政府采购制度，严格招投标管理;严格执行公务接待有关规定，实行定点、定标、定员管理，推行便餐、快餐、工作餐，中餐不饮酒;进一步清理检查评比达标活动，珍惜民力，切实降低行政成本。
四、加强和改进机关作风建设，要加大查处腐败问题的力度。针对少数干部吃拿卡要的不正之风，要建立责、权、利相统一的工作机制，加强监督制约，加大治庸问责力度，确保政令畅通，令行禁止。针对一些领导干部利用职权、职务谋取私利，利用大操大办借机敛财等倾向，要严格落实廉洁自律“六不准”，继续加强公务用车管理，重点查处大操大办宴、公款旅游和公车私用等问题。
干部部门、纪检部门应注意从来信举报、日常考究中发现问题，发现案件线索，加大查处力度。还要对那些“吃拿卡要报”、不给好处不办事，给了好处乱办事的害群之马严加查处，一经查实，轻则警告记过，重则开除，构成刑事犯罪的，移交司法部门处理。只要有关部门敢于动真格的，机关的不良作风就会大大收敛、消失，对于恢复机关优良作风，党的优良作风起到事半功倍的作用。
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