2023年民主生活会班子问题查摆

根据市委组织部考核要求、下面我代表局领导班子将20__年工作情况做如下总结。
今年以来、全市教育体育工作在市委市政府的坚强领导下、围绕办人民满意教育体育的总目标、认真贯彻落实_、全市教育体育工作保持了平稳健康有序发展的良好势头、先后被评为省教育督导先进集体、教育系统纪检监察先进单位、艺术教育工作示范市、学前教育先进单位和全国群众体育工作先进单位、全省群众体育先进单位等省级以上荣誉称号。
一、教育发展思路更加明确
围绕全市“转方式、调结构、促增长、惠民生、保稳定”的中心任务、积极在教育发展观念思路上做出调整突破、提出了教育事业实现“四个转变”的发展思路、即“由应试教育向素质教育转变、由以城带乡向城乡一体转变、由粗放型管理向精细化管理转变、由硬件配置向软件提升转变”、通过工作重心转移、内涵提升、推动教育事业科学发展。同时、结合全市经济社会发展和新型农村社区建设、拟定了《明水城区教育发展20__—20__学校布局规划》和《农村教育发展20__—20__学校布局规划》、为今后教育发展科学布局、预留足够空间。近期、经过认真调研论证、又初步确定了20_年的教育重点工程建设。同时、还启动了我市《中长期教育改革和发展规划纲要》的起草工作、为今后全市教育发展做出全面部署。
二、全市办学水平整体提升
今年实施了福泰小学新建、实验中学扩建、六中扩建、二中迁址新建、双山道通实验学校新建和校舍安全工程。其中、福泰小学、实验中学扩建、六中扩建已建成投入使用、总投资1.23亿元。二中迁址新建占地100亩、目前43亩建设用地正在办理报批手续。双山道通实验学校占地107亩、目前建设用地已经到位、正在进行规划设计。校舍安全工程得到了上级主管部门的充分肯定、首批济南市校舍安全工程配套资金拨付1350万元、是济南市各县区最多的。工程建设积极创新投资模式、吸纳社会资金、其中福泰小学由山东福创置业有限公司投资3000万元、双山道通实验学校的投资、规划、建设完全由山东道通置业投资有限公司负责、建成后移交市政府管理。同时、加快推进济南市教育工作示范乡镇创建工作、全市所有乡镇都创建为济南市教育工作示范乡镇、实现了历史性突破、为创建全省教育工作示范市打下了良好基础。同时、我们还积极争取各级的资金支持、目前省、济南市资金已到位2100万元。
同时、进一步强化教育督导工作、在11月召开的济南市教育督导工作会议上、我市被评为济南市教育督导工作先进市(县区)、并作为各县市唯一代表做了典型发言。
三、素质教育实施不断深化
不断推动素质教育向纵深发展、把今年作为教育“内涵提升年”、出台了《关于开展教育“内涵提升年”活动的实施意见》、确定了包括教学管理、师资培训、校园文化、教研活动四大类18项具体活动作为落实载体、明确分管领导和具体责任科室、切实抓好落实。在此基础上、启动内涵提升工程、与上海方略教育培训机构合作、对首批确定的30所学校逐一进行调研、制定具体实施方案、对校长教师进行针对性培训。加大教研改革力度、以深化有效课堂构建为突破口、制定了《关于开展义务教育阶段学校片区教研活动的意见》、将乡镇(街道)小学、初中各划分为5个片区、分别由一所市属小学、初中负责、促进片区学校教育教学均衡发展。进一步完善考核评价体系。制定了《章丘市学校发展性综合评价指标体系》、《乡镇(街道)教育办考核综合评价指标体系》等考核制度、将考核指标体系分解成具体工作任务、在专家的指导下逐项完成、并对学校达成情况进行考核、减少考核的盲目性、随意性、提高考核的标准化、科学化程度。素质教育的深入实施、促进了学生的全面健康成长、教育教学质量也显著提升。今年高考、我市实现重大突破、249人获高校自主招生加分资格、位居济南市首位。本科上线3344人、一批本科上线611人、以上成绩均为历史最好成绩。3人被清华、北大录取。我市被评为省招生先进集体、5处考点被评为省优秀考点。
四、师资队伍建设全面加强
切实加强干部教师的培训工作。培训坚持高层次、高标准、积极与全国教育先进地区对接、先后组织骨干教师到上海进行专家面授、定期聘请国内教育专家对学校中层以上干部进行教育教学管理培训、今年以来共计培训3000余人次。进一步深化教育人事制度改革。在今年暑期教师调配中、从5所普通高中分流44名教师到初中任教、从二中分流4名教师到埠村中学、10名教师到六中任教、取得了良好效果。积极补充新教师、优化教师队伍结构。今年招考了171名新教师、并制定出台了《20__年新任教师培养管理办法》、通过强化管理、促使新任教师尽快适应工作岗位。干部交流坚持重心下移、向农村倾斜、先后选派3名具有丰富管理经验的市属高中中层干部担任乡镇(街道)教育办主任、拓宽了乡镇(街道)教育干部的来源渠道。研究制定了《中小学校长挂职锻炼的实施意见》、逐步建立中小学校长交流的长效机制、选派了33名农村中小学校长到市属等优质学校挂职锻炼、推动农村学校管理水平不断提高。
五、职业教育、学前教育和民办教育进一步发展
大力发展职业教育。超额完成职业学校招生工作任务、全年招生达到3142人。组织了首届职业学校教师、学生技能大赛、共有489名师生参加。组织职业学校技能展示活动、技能鉴定3899人、中级工通过率100%。积极争取上级资金支持、其中争取济南市资金100余万元、为三职专争取国家基础能力建设项目资金600万元。切实加强学前教育。强化幼儿园办园行为监督检查。加强对幼儿园园长、骨干教师的培训、组织全市幼儿教师进行优质课评选活动。加强幼儿园安全检查、对全市221处注册幼儿园安全工作进行了抽查。进一步规范成人教育。联合民政局等部门对全市35所民办教育培训机构进行了年检。加强对民办学校审批的管理、规范审批流程、经局长办公会研究同意后、方可办理办学许可证。同时、进一步加强工会组织建设、抓好乡镇学校建立基层工会试点工作、下一步拟在完小以上学校建立独立工会、更好地推进学校民主管理。
六、教育安全稳定扎实有效
全力做好学校安全工作。先后印发了《关于进一步加强校园安全保卫工作的通知》等近20个文件、对学校安全工作提出了严格细致周密的要求。加大学校安全隐患排查整改力度、建立了安全隐患排查台账、随时调度、随时检查。进一步加大投入、提高学校人防、物防、技防水平。各级各类学校共配备专职安保人员402名、投资10余万元为市属学校、乡镇(街道)完小以上学校及中心幼儿园统一配发了防割手套、催泪瓦斯、钢叉等安全防护器械、为104所学校安装视频监控、增加视频监控点212个。积极协调公安部门、完善了城区36所学校的交通安全设施。加强安全演练工作、共组织各类安全演练300余次、参加人员12万人。印发了《章丘市学校安全工作简报》、及时通报各类检查中发现的安全问题、督促整改。加强学校食堂安全工作、开展食堂管理专题调研活动、确保学生饮食安全。稳定工作狠抓信访案查、加大矛盾化解力度、确保教育体育系统稳定。截至目前、总计处结各类信访事项207件、处结率100%、有力维护了教育体育系统的和谐稳定。
七、体育工作稳步推进
高标准完成章丘市第三届全民运动会承办工作。本次运动会设8个大项、63支代表队、1982名运动员参加、是我市历史上规模最大、标准最高的一届。整个赛事圆满周密、受到了市委市政府和社会各界的一致好评和高度肯定。扎实做好群众体育工作。先后组织了章丘市职工篮球赛、职工乒乓球赛、健身路径选拔赛、老年人运动会等赛事、各项赛事组织规范有序、服务热情周到、受到了各级各部门和参赛选手的高度评价。组织完成了全国第三次国民体质监测工作。积极探索适合我市实际的体育场馆建设、管理和运营办法、筹划启动游泳馆建设。全力做好体育彩票销售任务。截止目前、已销售体育彩票5084万元、提前超额完成了全年4800万元的销售任务。
八、系统党建工作规范有力
认真落实党委书记党建第一责任人职责、定期听取党建工作汇报、调度党建工作开展。教育体育局党委成立后、重新调整系统党建联系点分工、每位党委委员定期深入所包单位、指导学校党建工作开展、做到了学校党建工作与业务工作一起研究、一起部署、一起检查、一起考核。同时、按照市委的统一部署、扎实开展了“执政为民、廉洁高效”集中教育活动、成立6个督导组、加强对乡镇(街道)教育办、市属学校活动开展情况的督导指导、圆满完成了各项目标任务。深入开展创先争优活动。按照市委的统一部署、制定了实施方案、先后开展了党性教育、亮牌示范、爱心助学、党员“双诺、双述、双评”等9项活动、建立了党员领导干部和机关科室联系点制度、紧紧围绕教育体育中心工作、创新理念优化结构、健全机制提升内涵、通过活动开展推动全市教育体育事业科学发展。
九、政风行风建设成效明显
深入推进廉政风险防范管理工作、初步构建起廉政风险防范管理工作网络。加强和改进廉政教育、及时对重点工程、物资采购等方面人员进行廉政提醒谈话、对有违纪行为的3名干部给予了纪律处分。坚持和完善招投标监督制度、不断堵塞招投标过程中的漏洞、促进了基建工程建设、大宗物品采购等招标的公正、公开和公平、有效避免了违规违纪行为的发生。认真开展“学校开放日”活动、倾听社会各界对教育的意见建议、发展环境得到进一步优化。进一步加强财务管理、对7个单位进行了离任审计。同时、做好生源地信用助学贷款工作、共为372人办理了助学贷款、金额200余万元。投入800万元解决了农村教师住房公积金问题、投入1900余万元解决了民转公教师的养老保险问题。加强教育宣传工作、印发了《章丘教育参考》、加强章丘教育体育信息网建设、及时更新发表教育体育信息、获得山东省教育网站大赛第一名。
我市的教育体育工作虽然取得了一定的成绩、但是还存在一些问题和矛盾、比如城乡教育发展仍不均衡、还存在办学条件上的薄弱区域、管理方式还不够精细、工作重心下移还不到位等。下一步、教育体育局党委一班人将以此次年度考核为契机、以高度的政治责任感、奋发向上的工作激情、与时俱进的创新精神、锐意进取、开拓创新、不断推动教育体育事业更好更快发展、为建设富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘作出积极贡献。
2023年民主生活会班子问题查摆
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的有力指导下,我乡党政领导班子始终坚持党要管党、从严治党方针,结合开展第二批党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实_,按照中纪委十八届三次全会及省、市、县纪委关于推进党风廉政建设和反腐败工作的安排部署,围绕建设繁荣美丽和谐海云目标,认真落实党风廉政建设责任制,为党员干部履职尽责提供了坚强的政治和纪律保证,取得了实质成效。现将相关情况总结如下:
一、加强学习教育,增强反腐倡廉意识
一是认真组织学习。定期组织党员干部学习党风廉政建设和反腐败工作相关会议和文件精神,将学习党风廉政建设和反腐败工作内容纳入思想建设工作总体部署,以开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机,深入开展正面典型宣传教育和反面典型警示教育,用身边事教育身边人,引导党员干部进一步强化党性修养、深化群众观念、摆正群众观点,时刻对照先进典型找差距,明不足,不断改进党员干部工作作风。年初,我乡党委将把党风廉政建设和反腐败工作纳入中心组学习、民主生活会和三会一课的重要内容,定期组织党员干部开展集体学习讨论,要求每位党员干部撰写学习心得,并结合我乡开展教育实践活动取得的实质成效,以党风廉政建设和反腐败工作为主题,发表学习感言和,不断强化拒腐防变的思想道德防线。二是加大群众参与力度。结合基层夜话、入户走访、农民趣味运动会等载体,广泛开展廉政文化宣传工作,有针对性地加强干部群众廉政宣传教育,引导人民群众参与我乡党风廉政建设和反腐败工作,公布监督、投诉电话,将我乡党风廉政建设和反腐败工作成效与全乡经济社会的全面发展紧密结合起来。
二、加强组织建设,完善工作制度保障
一是加强领导。乡党委、政府始终将党风廉政建设和反腐败工作当做重点工作抓紧抓实,成立了以乡党委书记为组长,乡党委副书记为副组长,乡党委委员为成员的海云乡党风廉政建设领导小组,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。实行季度例会制度,就我乡本季度党风廉政建设工作进行反思总结,实时掌握工作动态,及时更新工作安排部署,确保各项工作的有序落实。二是明确职责。明确了党政一把手作为党风廉政建设和反腐败工作第一责任人的工作职责,分管领导对分管部门负领导责任,乡纪委具体负责案件查处和相关制度的贯彻执行,形成了党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责工作机制,加大群众参与力度,形成了强大合力,力争广泛深入推进了我乡党风廉政建设和反腐败工作。三是加强纪检监察队伍建设。由乡纪委牵头,建立了1个纪检监察领导小组,成立了4个村纪检监察工作小组,每个工作小组配备3名纪检成员,强化对纪检监察干部的执纪监督,健全岗位责任体系和内部监督机制,强化纪律约束,深入开展作风巡察,对纪检监察干部队伍中的违纪违法行为,发现一起坚决查处一起,持续开展四风问题治理,扎实深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
三、加强作风建设,强化廉政风险防控
一是认真践行群众路线。今年3月份以来,我乡党委严格按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,以进行一次思想洗礼为目标,扎实开展了党的群众路线教育实践活动,有力整治了乡党委班子在四风方面存在的突出问题共计26条,整治班子成员四风问题34条,切实为群众解决实际困难118件。二是加强监督管理。扎实开展监督检查工作,畅通信访举报途径,切实加强案件查办力度,及时处理发现的苗头性问题,力争将作风问题解决在萌芽状态。扎实推进9 2突出问题专项整治,坚决查处违反中央八项规定和省、市十项规定的行为及四风问题,加大力度着力解决群众反映强烈的突出问题,坚决杜绝干部吃拿卡要、滥用职权的现象。加大明察暗访力度,由乡纪委牵头,成立明察暗访小组,定期不定期对机关窗口单位进行突击检查,进村入户开展走访调查,严厉整治党员干部四风方面的苗头性问题,严肃查处损害群众切身利益的违纪违法行为。今年共计督查乡村组干部到岗履职情况36次,乡纪委点名批评教育乡干部1人次、村干部2人次、组干部5人次,实施基层组织蓝色预警2次。三是健立长效机制。乡党委结合党的群众路线教育实践活动成果,对照作风建设总体要求,探索建立健全作风建设长效机制,强化了对不良作风的刚性约束,在联系服务群众、规范权力运行等方面制定和修订了一批工作制度和管理制度。制发了海云乡党委、政府《关于20__年党风廉政建设和反腐败工作的意见》、《20__年海云乡党风廉政建设工作要点》和《海云乡党风廉政建设和反腐败任务分工表》,确保廉政纠风工作重点突出、责任明确,形成了层层抓党风廉政建设的格局。
四、加强廉政建设,营建崇尚廉洁氛围
一是加大惩治力度。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20__工作规划》和省、市、县具体实施办法,乡党委与县委、县政府以及相关责任对象签订了党风廉政建设责任书,进一步明确了工作责任,坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败高压态势,把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要工作任务,坚持以零容忍的态度惩治腐败,坚持不懈纠正四风,坚定不移反对腐败。扎实开展教育实践活动回头看,严厉整治四风抬头问题,坚持抓早抓小、见微知著。加大通报曝光力度,实行一案双查机制,既追究当事人责任,同时追究相关领导责任,发挥警示教育作用。二是认真开展民主评议。扎实贯彻落实民主评议党员和廉勤双述制度,实时掌握村两委负责人的工作落实情况、个人廉洁自律情况,广泛听取收集人民群众对村两委班子工作的意见建议,对出现的问题及时督促整改,并定期进行回访调查,确保问题整改到位,不断强化村级党组织阵地建设。三是抓好政务村务公开。进一步完善党务政务公开栏,及时公开政府工作动态信息,重点公开低保、项目建设、强农惠农政策等关系群众切身利益,同时也是老百姓最关心的内容;加大对各村村务公开工作的督促和指导,提高村务公开工作能力,让群众了解、参与、监督政府工作,引导人民群众参与党风廉政建设和反腐败各项工作。今年以来,我乡通过多种渠道公开政务信息66条,村务信息136条,通过政府信息公开网公开党务政务信息62条,进一步提升了阳光政府形象。
今年以来,我乡党政领导班子认真履行了党风廉政建设和反腐败工作职责,全乡党员干部反腐倡廉意识和工作作风得到进一步提高,但是,离上级要求和群众期望还存在一定的差距。在接下来的工作中,我乡领导班子将更加严格要求,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,奋力推动全乡党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶,为全乡农村深化改革和社会稳定和谐创造更有利的发展环境。
2023年会班子问题查摆
20_年,是全面落实“十三五”规划的收官之年,也是奋力开启新征程,努力谱写“青春都市·幸福瑞安”的不平凡之年,在这一年,市政府办公室领导班子在市委、市政府的正确领导下,重规矩、抓规范,将常规工作做深;重实效,抓实干,将重点工作做实;重创新、抓创优,将专项工作做精,努力承担起市政府坚强有力的“前哨”和“后院”的职责与重任,全面履行了各项职责,圆满地完成各项工作任务。现将一年来有关如下:
一、坚定做到“两个维护”,众志成城全力以赴,疫情防控有硬度
今年年初,面对新冠疫情,在市委市政府的坚强领导下,市府办全体干部坚定做到“两个维护”,坚决贯彻落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”防控要求,责无旁贷扛起疫情防控大旗,放弃节假日,连续奋战5个多月,为打赢疫情防控阻击战作出了积极贡献。
(一)健全联动式组织网。第一时间响应市委市政府部署,构建里外联动、连体作战、条线结合的防控组织体系。办公室主要领导担任市疫情防控工作领导小组办公室副主任,各副主任分别担任下设小组组长,抽调26名干部充实小组力量,做好疫情分析、预警处置、技术支撑、法规政策支持、领导材料起草、信息报送、卡口管制、隔离点管理、三返人员动态管理等工作。同时火速抽调10名干部作为党员先锋队下沉一线,配合东山街道做好卡口布控,24小时轮班轮岗,劝退进村车辆5000余车次,核查人员8000余人次。期间综合一科积极发挥以文辅政作用,吴伟伟同志获评市疫情防控事迹突出党员干部殊荣。
(二)建立无缝隙防护网。疫情暴发以来,积极配合全市疫情防控领导小组守好每一道“大门”、把牢每一个“关口”。打私办将防控触角前移,严打严防冷库终端市场流通和准入,确保产品来源合法、质量可靠,保障人民群众消费安全,全年专项检查50余次,出动执法人员320余人次。大数据管理中心加强疫情期间技术保障工作,落实“温州健康码”发布管理,创新“健康码 瑞安通”双码查验机制,有效管住重点人、方便健康人,此经验做法得到陈伟俊书记批示肯定。
(三)搭建保姆式后勤网。前期面对口罩“一口难求”的局面,市府办积极配合市里做好物资保障工作,全力保障防控一线和医疗救治防疫物资需求。制定出台《关于疫情期间加快组织口罩生产的若干意见》,牵线22家口罩生产企业,日产量270万只,在温州率先搭建口罩销售管理平台,有效稳定口罩市场,让老百姓买得到口罩。紧紧围绕“保货足、保价稳、保畅通、保秩序”的目标,制定应急工作方案等7个专项保障方案,实行绿黄红三色预警,有力保障疫情期间物资基本满足,物价基本平稳。政策专班方面,牵头抓好疫情防控和复工复产政策制定,兑现工作,起草稳企业稳经济稳发展30条,打赢疫情防控主动战25条,制造业高质量回升新七条等系列文本。
二、坚持党建引领,提高站位强化学习,队伍建设有力度
以打造“五强”班子为己任,充分发挥政治建设统领作用,全力打造团结务实、高效写作、纪律严明、行事果敢、服务有力的坚强集体。
(一)强抓班子理论学习不松懈。办党组坚持把思想政治建设摆在首位,拧紧全面从严治党的“总开关”,年初制订《20_年市府办党组理论中心组学习计划》,通过市政府党组理论中心组、市政府周例会和办公室党组理论中心组,深入学习贯彻_,坚决做到“两个维护”,全年参加各类学习30余次。
(二)创新载体学教结合重实效。大力推行“领导干部带头学 支部堡垒深入学 网络平台云自学”的集成学习模式。班子成员坚持每月以普通党员身份参加党支部学习,围绕_等主题集中学习近30次,开展集中研讨10次。10月主要领导带头给全体党员上党课,同时邀请市纪委委员林祝峰专题授课警示教育,组织全体党员干部赴市档案馆廉政警示教育基地现场研学。依托学习强国app、钉钉、微信等媒体,自主学习时政信息、上级文件精神,通过丰富多彩的答题模式增加学习的积极性和主动性。
(三)民主决策选人用人风气正。坚持把发扬党内民主、完善民主集中制作为加强领导班子建设的重要内容,严格执行“三重一大”集体决策程序,凡属全局性的问题,办公室领导班子都坚持集体讨论解决。全年召开党组会12次,研究议题79个,班子成员提出意见建议200多条,不断提高科学决策水平。树立担当作为、以绩择才选人用人导向,建立健全发现培养考察使用干部机制,着力打造“有情怀、有血性、有担当”干部队伍。
三、服务中心工作,参谋辅政锐意创新,政务保障有深度
办公室作为市政府的智囊团、思想库和参谋部,始终坚持站在大局的高度、领导的角度,领会意图,把握精神,坚持高标准、高质量、出精品、创一流,努力提升参谋助手水平。
(一)认真严谨,办文办会显水平。全面推行收文预先审核制,明确凡是市属单位向市政府打请示,须“先汇报,后收文”,今年累计收文1万余件。实行公文“四退回”制,全年退回不合格公文80余个。完善文件、纪要“多级复核”签审流程,全年共审查30个规范性文件,制发文件(纪要)711个。贯彻落实基层减负16条,有效减少会议数和发文数。严格落实精简文件要求,制发三类文件同比减少2%。全力提升公文质量和办文效率,努力做到“日清周结”。
(二)多参善谋,以文辅政增能力。聚焦市委、市政府中心工作,坚决做到辅助重大决策有力,全年累计起草文稿近350篇、200多万字。特别是在战“疫”期间,高效起草省部级领导调研汇报稿、新闻发布会发布词、疫情防控视频连线会议讲话稿等材料,助力交出“两手硬、两战赢”的高分报表。高质量完成国家现代农业产业园、未来社区、省级侨贸特色小镇等创建申报汇报材料撰写,全面参与20_年瑞安云江科创大会、六比竞赛现场会、三位一体等重大活动筹办,撰写点上介绍材料,共审核重点稿件100多篇次。其中政务信息《瑞安市积极推行公益性幼儿园办学模式助力学前教育高质量发展》获成岳冲副省长批示肯定,《瑞安优化存贷联动政策精准助解决融资难融资贵》等3篇政务信息获温州姚高员市长批示肯定。
(三)前瞻调研,以智辅政敢作为。围绕“当参谋、出精品”目标,推动政研工作从重文稿起草向重出谋划策转变,积极提出有独到见解、有重要参考价值、对实际工作能产生推动作用的对策建议,为市领导科学决策提供参考。全年起草撰写重大、理论文章、参阅等80余篇,《参阅》得到瑞安市领导批示13次。其中,起草课题《瑞安助力国内国际双循环新发展格局的对策建议》推动了我市双循环经济行动方案加快出台,《智能制造推动瑞安高质量发展》《把握新形势贯彻新理念融入新格局乘势而上开启瑞安现代化建设新征程》理论文章,分别在省委核心刊物《政策瞭望》、温州市委核心刊物《求真》发表。
(四)有效及时,信息报送快准精。不断优化整合信息收集报送渠道,完善信息工作方法,提高信息报送的精准度,为市委、市政府处理突发公共事件和各类重大紧急情况提供及时准确的信息服务。全年共上报《瑞安政务(要情信息)(专报信息)》等各类信息627篇,被温州市府办采用262篇,省政府办公厅采用5篇,获温州市政府领导批示34条,获省政府领导批示2条。疫情期间,共编发疫情防控简报65期、基层反映的问题及落实情况8期,上报钉钉信息160余条,被省、温州市采录49条。
四、聚焦重点工作,统筹协调规范管理,专项工作有高度
市政府办公室领导班子立足全局、统筹兼顾、协调各方,充分发挥督办落实、依法行政、大数据管理、政务公开、信用建设、81890社会服务、反走私、外事、市志等职能,有序推进各专项工作。
(一)聚焦民生,督查督办抓落实。坚持“聚焦重点”督要事、“关注民生”督实事、“紧扣问题”督难事的工作方向,完成了“四会一批”、民生实事、省委巡视问题整改、十大责任捆绑、环保督政问题整改、国务院省政府督查激励事项、同级审计整改、人大建议政协提案督办等各项工作任务。全年共发布政务督办单92份、任务932项,督办完结802项,督办完结率86.1%,安排实地督查70余次,发布督查情况29份,起草督查项目落实情况材料200余份,完成449件人大建议、207件政协提案的交办、督办工作,办复率100%,满意率达99%。严格按照“市政府中心工作开展到哪里,督查落实就跟进到哪里”的要求,实行“清单式”管理、销号式督查,坚持把目标考核作为促进各部门全面履行职责的重要手段,将督办工作与考核奖惩紧密结合,既督进度也督结果。
(二)规范职能,依法行政促改革。注重依法履职,制定出台《瑞安市人民政府办公室关于公布“1 9”产业政策清理结果的通知》《瑞安市发展总部经济与促进贸易回归政策意见》《瑞安市企业减负降本政策(20_年第一批)》等政策文本,完善“1 9”产业政策体系现行有效文件清单和产业政策奖补项目清单。累计精减文件73个,奖补项目102个,清理资金8千多万元。落实事前、事中、事后全生命周期管理,首创产业政策闭环管理,得到省政策专班肯定。全年共审查市政府常务会议、市政府办公会议议题170余件、会议纪要220件,即席发表法律意见150多条,为政府决策提供法律保障。
(三)改革先行,数据管理稳推进。以“最多跑一次”改革为牵引,高标准、高质量推进政府数字化转型,努力提升“网上办事”、“掌上办事”效率,实现291个“一件事”、96个机关“内跑”事项的“线上办理”,许可类事项总数达921项,“网上办”“掌上办”受理率82.03%,办结率98.77%,实现16个重点部门数据按需共享,数据调用量达40万余次。完成省数据平台151条个性数据编目,“浙里办”日均活跃度达473人/日,稳居温州各县市区第一。谋划瑞安市“城市大脑”的建设总体方案,完成“云上瑞安”“瞰瑞城”“儿童健康成长平台”3个“城市大脑”特色应用场景项目开发,组织参加温州数据应用开发大赛,应用场景“瓯e筹”“信用 三农金融服务”荣获温州市三等奖,并在省应用场景大赛中进入决赛(是温州市唯一入围省决赛的县市区)
(四)聚焦“两化”,政务公开规范合理。认真对照《中华人民共和国政府信息公开条例》文件精神,围绕标准化规范化要求,做好政府门户网站全面改版提升、重要政策解读、政务新媒体管理、建立健全依申请制度、政府信息查阅点建设拓展工程等工作,发布各类信息4万多条,其中信息公开站点2万多条。全年市政府收到申请件48件,且未发生纠错或败诉案件。建成政府信息查阅点92个,初步实现查阅点全覆盖,出台《瑞安市政务公开示范点评选办法》,打造市政务服务中心、市卫生健康局、塘下镇、育才社区等4个示范点,做到点面结合、以点带面的做法得到原常务副省长冯飞的批示肯定。
(五)严打严防,打私态势持续向好。持续加大反走私综合治理工作力度,有序开展全打办关于冻库清查整治、省政府打击整治成品油“守卫”、温州市打击走私“雷霆20_”等各项专项行动,始终保持打击走私高压态势,总体态势日趋平稳。最大限度发挥“一点一策”基础防控作用,今年39处“一点一策”共投入升级和改造经费100余万元,动态设置40余处必巡点并设置打卡点位,新设和优化移位巡更打卡点14处。智能防控不断升级,在打通全市雪亮、云感知及公安视频专网工程2万余个监控数据共享通道外,今年新建90余处专用视频监控点,共400处点位,基本实现全市主要航道、重要交通要道及市速出口专用视频监控全覆盖。
(六)诚信有力,信用建设亮点纷呈。信用建设工作继续保持全省和温州领先、瑞安位列“20_中国人际信用百佳县市”首位、市府办被温州市信用办推荐为20_年度温州市传承弘扬温州人精神(健全社会信用体系)突出贡献集体。
今年还承办了中国信用法治大会。落实《瑞安市信用联合奖惩对象清单和措施清单》,涉及全市39个单位,22个联合惩戒对象,帮助做好对重点领域企业的信用甄别,共查询企业4万多家,其中865家企业受到资金补助限制。完成信用修复74条,帮助企业重整形象,提升营商环境。建立瑞安市农村“三位一体”农户融资供需平台,绑定农户5千多人,授信金额12多亿元,帮助4千多位农户解决了生产资金问题。开展“三信”评定工作,全市共评定县级信用村(社区)381个。
(七)便民惠民,社会服务日趋完善。上半年受疫情影响,81890便民服务热线受话量较去年同期减少25.2%,其中家政服务类影响最大,减少约60%,通过加强对加盟企业服务质量的监督管理和81890服务热线平台的宣传推广等措施,全年受话量仍有10万多个,连续五年超十万个以上,办结率100%,满意率达98%以上。
此外,我们还认真抓好外事、市志、无线电、人防等工作,成功召开中共瑞安市委外事工作委员会第一次会议,与意大利的两市签订了《友好交流关系意向书》,建立友好交流关系,新增法国、意大利两处海外领事保护联络站。成功出版发行《瑞安市志(1997-20_)》《瑞安年鉴(20_)》,6月启动《瑞安抗疫志》编纂工作。
五、坚持正风肃纪,真抓实干奋发有为,廉政建设有态度
围绕清廉瑞安建设,完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制,做到监督常在、形成长效,推动领导干部自觉做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的典范。
(一)拧紧主体责任“总开关”。坚持把落实从严治党主体责任作为办公室工作的重中之重来抓,及时调整市府办落实全面从严治党主体责任领导小组,制定了《20_年落实全面从严治党主体责任组织领导与责任分工》等,将全年全面从严治党主体责任落实分解班子领导和相关科室,形成了一把手亲自抓,分管领导配合抓,各科室直接抓的责任网络。全年,我办召开了4次党风廉政建设专题会议。
(二)扎紧纪律规范“铁笼子”。坚持挺纪在前,以铁的作风、铁的制度带头树立清正廉洁的机关形象。专题研究清廉瑞安建设20_年推进计划,成立了市府办清廉瑞安建设工作领导小组,整理办公室承担的任务,制定办公室工作方案,明确分管领导和责任科室。针对全办所有科室进行一次彻底的科室廉政风险点排查,排查出16个廉政风险点,并逐一制定防控措施。严格落实谈心谈话制度,及时“扯袖子”“咬耳朵”,共开展谈心谈话逾200次,谈心谈话对象近300人次。
(三)晾晒机关管理“阳光簿”。本着“厉行节约、从严控制、鼓励节支、上限控制”的原则,结合工作实际,8月市政府办公室党组会议研究制定出台《瑞安市人民政府办公室财务管理制度》,所有经费开支实行“一支笔”审批制度,单笔经费开支金额5万元(含)以上的开支,应由办公室党组会议审定。认真落实值班、疗休养和年休请销假制度,严格执行“三公”经费管理相关规定,全年“三公”经费支出8.6万元。
回顾一年来的工作,在市委、市政府的坚强领导和全体机关干部的共同努力下,市政府办公室各项工作都取得了新的成绩,但深入剖析还存在一些不足,如超前服务和补位不够;调研成果的针对性、指导性和操作性有待加强;办文、办会、办事与“零差错、零失误、零遗漏”目标还有差距;机关干部作风建设、自身能力和素质提升还有待加强。今后,我们将进一步增强中心意识,紧紧围绕全市改革发展稳定大局,不断强化,提高参谋水平;进一步完善内部管理,改进工作方法;进一步提升工作效能,提高服务质量;进一步加强廉政建设,树立整体形象。克己奉公、务实重行,履行好党和人民赋予的重要职责,努力把办公室打造成市政府高水平的“参谋部、协调部、服务部”,推动办公室工作再上新台阶,为“青春都市·幸福瑞安”作出新的更大贡献。
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