
党建工作要点1篇
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持全面从严治党,提高政治站位,强化责任担当,锐意改革创新,狠抓工作落实,聚焦“学懂弄通做实”,加强习近平新时代中国特色社会主义思想理论武装;聚焦“固本强基有为”,不断提升基层党组织组织力;聚焦“忠诚干净担当”,着力抓好“一个好校长就是一所好学校”工程;聚焦“招才育才爱才”,实施千里马竞相奔腾引领教师素质提升工程;聚焦风清气正教育,持续推进党风廉政和作风建设;聚焦群团组织合力,充分发挥工青妇组织和老干部作用。以“着力‘三最党建’,领航一流教育”为目标,以工作效果检验党建成效,推动党建全面进步全面过硬,为淳安教育继续向“全省一流·全市领先”目标迈进提供坚强组织保障。
一、聚焦“学懂弄通做实”,加强习近平新时代中国特色社会主义思想理论武装
1.强化理论武装。把深化习近平新时代中国特色社会主义思想教育、培训作为首要任务、头等大事,结合党员干部轮训、理论中心组学习、“三会一课”、交叉上党课、支部主题党日等载体,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,将“两学一做”融入日常、抓在经常。坚持以政治建设为统领,引导全体党员进一步提高政治站位和政治能力,坚决执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治上同党中央保持高度一致。推动伟大思想往心里走、往深里悟、往实里做。用好“学习强国”等学习平台,全方位推进教育培训。
2.严肃党内政治生活。严守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,按照要求逐一对照落实。坚持和完善民主集中制,凡是“三重一大”事项要集体讨论。扎实落实专题民主生活会和组织生活会,切实开展批评和自我批评。
3.开展主题教育活动。高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力推动党员干部、教师忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义信仰,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,不折不扣把习近平总书记重要指示、党中央及省、市、县委决策部署落到实处。在教师队伍中组织开展“弘扬爱国奋斗精神,建功立业新时代”活动,深入学习习近平总书记关于人才工作、关于知识分子工作、关于弘扬爱国奉献精神的一系列重要指示精神。
4.认真开展“破旧立新、思想解放”大讨论活动。学习贯彻县委全会和县“两会”精神,思考研究破旧立新之举,改革探索破旧立新之策,激发全系统解放思想、创新突破的内在动力。紧密结合教育系统实际,深入查摆教育党建、思想观念、教育理念、专业能力、敬业奉献、工作机制等方面不合时宜的突出问题,加强改革创新,形成一批高质量的破立举措,攻克和突破一批重点难点问题。
5.坚持正确办学方向,育时代新人。认真落实习近平在全国教育大会和思想政治理论课教师座谈会上重要讲话精神,从讲政治和站在国家民族未来的高度,以党建引领立德树人工作,回答“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”重大问题,用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,努力培养担当民族复兴大任的时代新人,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。继续推进教育系统“三优双引领”活动,切实推进社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑,形成全员育人、全方位育人、全过程育人的生动局面。
6.加强意识形态工作。切实把党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置。弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华优秀传统文化,弘扬时代正能量,党组织每年至少2次专题研究意识形态工作,进行综合分析研判,及时报告重大情况和突发事件,引导党员干部加强理论武装,站稳政治立场。
二、聚焦“固本强基有为”,不断提升基层党组织组织力
7.抓好基层党组织换届工作。切实加强领导,规范要求,精心组织,有序推进,高质量完成直属单位、学校党组织换届工作。
8.推进基层党建工作规范化。以落实《中小学校党建工作标准》为牵引,进一步提升中小学校党的建设科学化、制度化、规范化水平。重点巩固深化基层党组织活动“1234”基本规范:每月一次支部主题党日制度,突出政治属性,强化思想教育和党性锻炼;扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化;严格落实“三会一课”制度;持续深入开展“争做四种人、争当排头兵”主题实践活动。按照组织领导到位、分类指导到位、督促检查到位、经费保障到位、跟踪服务到位“五到位”扎实推进微小党支部和两新组织党建工作。
9.加强最强支部创建。结合党组织星级评定工作,持续开展“最强支部”创建活动,严格落实支委会规范运行、民主议事等制度要求,抓实支部13项经常性工作。积极探索实践富有自身特色的党员教育管理办法,增强支部工作活力。精心培育“一校一品”党建品牌。开展党建好案例、书记好党课、党员好故事“三个好”活动,选树一批成长成才典型、教书育人典型、管理服务典型、道德模范典型的亮点品牌。
10.推进党员“先锋行动”,展现“党建 ”实效。深入开展党员教师“亮身份、亮承诺、亮职责,争当教书育人先锋”的主题活动,落实党员教师“先锋岗”“示范岗”“责任区”,积极推进学校发展。多形式探索实施“党建 育人”“党建 教学”“党建 文化”等融入式党建工作法,使党建与教书育人工作同心同向,促进师生共同成长进步。
11.高质量完成党员发展工作。深入开展“双培双带”活动,注重从“双高”和年轻骨干教师中发展党员,打造高素质的党员队伍,切实加强微小党支部和两新党组织党员培养和发展工作,认真落实党员发展程序和记实制,不断提高新发展党员质量。
12.实施“着力‘三最’党建,领航一流教育”工程。坚持把党要管党、从严治党的方针贯彻落实到基层,结合教育系统实际,把教育党建工作规划图变成施工图,把时间表变成计程表,实施“着力‘三最’党建,领航一流教育”工程,夯实最坚实的基础,实现最紧密的结合,打造最靓丽的品牌。与县委组织部的大党建考核有效结合,进一步完善基层党组织党建责任制考核细则。继续推进“校村结对”共建载体,拓展师生活动阵地,扩大教育党建影响。切实提升系统各层级信息宣传力度,讲好淳安教育党建故事。
三、聚焦“忠诚干净担当”,着力抓好“一个好校长就是一所好学校”工程
13.全面加强领导班子建设。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,提高民主生活会和组织生活会质量。完善民主集中制各项制度,落实党组织议事决策、主要领导“五不直接分管”、重大问题请示报告等制度。以落实党建责任清单为抓手,认真落实问题清单、任务清单、责任清单、整改清单,进一步完善党组织书记及成员担当党建工作、推动教育发展责任。
14.树立鲜明选人用人导向。认真学习贯彻新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持党管干部的原则,把政治过硬作为“高素质”的第一位要求,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、业绩突出的干部,统筹做好女干部、党外干部工作,推进能上能下机制,严格干部选拔任用条件和程序,认真做好全县学校(单位)领导班子的调整配备和选任工作。
15.加强培训促进干部专业能力提升。坚持事业为上,突出政治过硬、具有领导能力的队伍专业化建设,实施干部专业化能力提升工程,重点抓好校级岗位任职资格培训班、后备干部培训班、基层党组织书记培训班、中小学校校长研修班等领导能力提升班次培训,畅通优秀培训资源培训渠道,提升培训实效。
16.进一步加强学校业绩考核及结果运用。健全科室、直属单位和学校考核机制,优化考核体系,完善考核方式,强化结果运用,有效调动学校教职工的工作积极性,营造争优创先的良好氛围。加强日常考核和监督管理,逐步扩大考核结果在局管干部的任免、学校绩效奖金的分配、教职工评优评先中的运用,充分发挥其导向和激励作用。
17.探索校长职级制,激励干部担当作为。贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,结合教育实际,探索校长职级制,根据师德品行、专业水平、敬业精神、廉洁自律、教师认可、办学业绩等方面表现,设置校长职级,实行动态评审,挂钩绩效奖励,激励干部担当作为,让敢担当善作为的干部有舞台、受褒奖。
18.大力发现培养优秀年轻干部。按照“选用一批、培养一批、储备一批”思路,完善干部梯队建设,加强后备干部动态管
理,建立规模适度、结构合理、梯次配备的后备干部队伍。
四、聚焦“招才育才爱才”,实施千里马竞相奔腾引领教师素质提升工程
19.积极开展人才招引工作。努力推进人才招引工作,满足学校教学需求。全面落实普通高中招引人才自主权,保障学校有效应对高考招生制度改革需要;对中等职业学校专业课、中小学和特殊教育紧缺专业,优化招聘程序;规范有序做好2019年教师统一招聘工作,吸引更多优秀人才加入教师队伍;积极用好人才政策,开展高层次教育人才刚性引进工作和高端人才柔性引进工作。
20.全面实施人才培养工程。精准实施“名校、名师、名校长”工程行动计划,进行全员、分类、分层、分岗培训,定制详实的培训菜单,做到精准培训;继续实施中小学主要学科的高端培训,拓展研修方式;与省市名校建立紧密型合作办学关系,对中青年管理人才、学科教学骨干实施挂职培训;依托杭州市“名师乡村工作室”,对农村中青年骨干教师进行跟岗培训;建立特级教师培育机制,成立特级教师培养人才班,助推名师向特级教师冲刺;建立教育系统各类专业人才资源库,开展各类专业人才活动,展示教育形象。
21.有效提升人才服务水平。加大人才政策宣传力度,发挥人才政策激励和引导作用,提升教育工作者的工作积极性。结合“百千万”活动及工作要求,积极开展人才走访活动,了解和掌握人才工作情况,建立教育局领导联系人才制度。大力宣传教育系统优秀人才、优秀教师,创造更多的教育正能量。加强统战工作,进一步挖掘培育优秀党外教师。
五、聚焦清廉教育工程,持续推进党风廉政和作风建设
22.全面落实抓党风廉政工作责任制。严格落实党风廉政建设工作责任制,抓好政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。党政班子要认真履行主体责任,牢固树立“抓好是本职,不抓是失职,抓不好是渎职”的理念。党政主要领导是党风廉政建设第一责任人。学校班子成员要认真履行“一岗双责”,把党风廉政建设各项工作任务与教育业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。
23.坚定不移地推进教育系统党风廉政建设。发挥内部审计防范功能,对苗头性倾向性问题通过专项巡察、专项检查等方式深入排查,实现问题线索的早发现、早整改、早处理。坚持紧盯重要时间节点和关键环节,常态化开展中央“八项规定”精神执行情况的监督检查。针对作风纪律执行情况,组织开展“正风肃纪”专项行动,确保制度执行到位。畅通举报渠道,定期研判纪检信访情况。对教育改革发展的重大决策、干部人事任免、经费使用、教师招聘、职称评定、教师资格认定、学生资助、基建管理、评优评先、招生等工作的关键环节加强监督,坚持教育与惩戒相结合,加大通报力度。切实加强谈心谈话制度,对廉洁风险进行早教育、早提醒、早预防。
24.加强师德师风建设。进一步推进“师德建设年”工作,把爱心、责任、奉献作为教师队伍建设的重要标准,不断提升教师立德树人、教书育人水平。切实加强教师的思想政治建设,把习近平新时代中国特色社会主义思想融入教师教育、融入学科专业、融入教学实践。深入开展“清廉教育”建设,推进清明政风、清净校风、清正教风、清新学风工程,打造教育系统清廉活动品牌。加大校园清廉文化建设力度,营造青少年学生崇尚廉洁、教师廉洁从教、机关工作人员廉洁从政的教育生态。
六、聚焦群团组织合力,充分发挥工青妇组织和老干部作用
25.建设教职工信赖的“教工之家”。开展青年教师技能比武、班主任基本功大赛、信息技术等“百工百匠”比武活动;开展迎“建国七十周年”合唱暨首届教工艺术节等文体活动。组织好教职工疗休养工作,做好困难教职工慰问、医疗互助等关心关爱工作。
26.抓好全县团干部和辅导员队伍建设。建立教工团支部,认真组织团干部和辅导员业务培训,提升服务学校中心工作水平。规范化组织五四青年节、十四岁集体生日、十八岁成人礼等活动,加强仪式感教育,提升学生政治品行素养。规范学校团组织工作和新团员入团程序,确保基层团组织政治严肃性,做好少先队工作,增强少先队工作的专业化程度。
27.做实做强妇联工作,推进品牌化建设。做好维权服务文章,提高服务成效。切实维护妇女儿童权益,让维权和服务见实效。做好阵地建设文章,增强组织活力。争创示范性“妇女之家”,充分发挥凝聚、教育、服务女教职工的功能和作用。做好丰富载体文章,鼓励更多学校参与“巾帼示范岗”创建,激励广大女教职工立足岗位,建功立业。与有关部门一道推动家庭教育工作。
28.深入细致做好老干部工作。加强离退休干部思想政治建设和党组织建设。发挥关工委组织作用,组织系统老干部深入开展青少年社会主义核心价值观教育,关爱引导青少年健康成长。积极做好离退休干部日常管理和服务工作,做好医疗保健、探望慰问、疗休养和帮困解难工作,进一步增强离退休老干部的光荣感、自豪感。
党建工作要点2篇
2016年是贯彻落实党的十八届五中全会精神、推进教育综合改革的开元之年,是开展党的群众路线教育实践活动的重要之年,是昌图教育文化年。
指导思想:坚持以党的十八大和十八届五中全会精神为指导,以党的群众路线教育实践活动为主线,紧紧围绕教育的中心工作,切实加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,推动党建工作创新争优,提升党建工作水平,为切实加快实现教育毛家店镇教育水平提供更加坚强的政治和思想保证。
一、深入开展群众路线教育实践活动,打造作风过硬的党员干部教师队伍
按照教育局党委和毛家店镇党委的安排部署,深入开展“群众路线教育实践活动”,周密部署、精心安排,步骤明确,务求实效,坚持规定动作质量提升,自选动作切合实际,突出主题,丰富载体。与党风廉政建设相结合,与师德师风建设紧密结合,彻底整治教育系统存在的官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡主义之风。
坚持以工作为阵地,以岗位为舞台,开展好包扶贫困户的“万名党员干部下基层”活动,开展好所有教师包扶贫困生的“教育系统扶贫帮困活动”。坚持从群众中来,到群众中去,了解民情真心,尊重民意真情,服务群众真做,在服务群众、服务学生中体现先进性和纯洁性,增强感召力和亲和力。
结合党的群众路线教育实践活动开展整改作风活动,每一名党员自查思想作风工作等,逐一汇报,纯洁思想,改进不良作风,树立每个党员教师的良好形象。继续开展党员先锋岗、党员责任区、党员示范课、公开课活动,开展党员志愿者活动等,充分发挥党员的先锋模范作用。
二、加强思想建设,打造学习型党组织,全面提升素质
1、加强思想政治教育,抓好中心组学习、党课、政治理论学习。做到有计划、有组织、有制度、有笔记、有记录、有考核。重点学习党的十八大、十八届三中全会精神等党的路线方针政策,有关教育的重要文件、讲话,教育法律法规,师德建设有关规定以及传统文化等,三个学习要制度化、规范化、常态化。
2、深入开展党的理想信念教育,深入学习贯彻新《党章》。在党员教师和中进行党史知识教育,创新学习形式,全面启动小学生的启蒙党课,和党员教师的情景互动式党课教育,开展优秀党课评比活动。
3、建立教育系统党员学习qq群,精选学习内容上传,党员自由讨论学习内容,交流心得,发表意见。
三、加强组织建设,打造坚强的战斗堡垒
1、按照党管干部的原则,先优配强领导班子,加强对年轻干部和女干部的培养。加强对领导干部队伍的教育管理,实行定期对领导班子的民主考评制,打造一支思想和业务素质过硬,德才兼备,团结一致,和谐奋进的领导干部队伍。
2、坚持民主集中制原则,严格执行党组织议事规则,定期召开党组织班子会议,凡重大事项都要经过党组织班子会议研究决定。
3、召开党务工作者培训会,提升党组织班子成员的业务素质,
4、严格党员发展程序,保证党员发展质量。坚持党员发展工作“十六字”方针,把一线优秀青年教师和吸纳到党组织中来,规范发展程序,严肃工作纪律,着力改善党员队伍结构。注重积极分子的培养与考查,为党组织不断输送新鲜血液。
5、强化党员的教育管理,严格落实“三会一课制度”和“民主评议党员”制度,特别是在群众路线教育实践活动中,要高质量的开好民主生活会。锻造一支政治觉悟高、作用发挥好、品行修养优的党员队伍。
6、大力宣传表彰先进典型,汇聚干事创业的磅礴力量。各校党组织要善于发现典型、培养典型、宣传典型,坚持用身边事教育身边人,用身边人激发工作动力。
四、加强反腐倡廉和制度建设,打造廉洁型党组织
建立健全规章制度,以制度管人管事,深入开展党务公开工作,坚决执行党组织议事规则,凡应公开内容都要做到阳光操作,公开透明,各党组织要充分发挥保证监督作用。
加强教育系统纪律作风建设,对不遵守作息时间、上班时间打麻将、上网游戏、玩扑克、中午饮酒,乱定教辅资料、乱收费,课堂不认真讲课,课后乱补课等行为明查暗访,严肃处理。
继续开展廉洁文化进校园活动,加强廉洁自律,整治腐败现象,加大对违反师德行为的查处力度,做到有举必查,查实必处。打造为民务实清廉的党员干部教师队伍,营造风清气正良好环境,树立教育的良好形象。
五、加强精神文明建设,打造文明和谐的育人环境
1、继续开展教师学习落实《教育系统工作人员日常行为规范》的活动,开展学生礼仪教育活动,从细微处入手,树立师生文明县形象。
2、继续开展中国梦教育活动和红包文化进校园活动,深入开展社会主义核心价值体系教育,统一思想,丰富师生的精神世界。
3、开展道德讲堂活动,在教师和学生中评选道德模范。
4、加强对团队、工会、妇委会、关工委工作的领导,支持他们依据各自章程开展丰富多彩的教育活动,丰富师生的业余文化生活。
党建工作要点3篇
2020年是决胜全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战、实现“十三五”规划收官之年,是xxxx和中国特色xx建设关键之年,也是“十四五”规划谋篇布局之年。全市党建工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神,贯彻落实省委七届七次全会和市委十三届十次全会精神,按照新时期党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,以党的政治建设为统领,全面深化党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,持续深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,为充分发挥省会中心城市的带头、引领和示范作用,在xxxx和中国特色xx建设中扛起xx担当提供坚强政治保证和组织保证。
一、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,着力推进党的政治建设
(一)始终把政治建设摆在首位。坚持以党的政治建设为统领,把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程,加强理想信念教育和对党忠诚教育,着力提升全市党员干部政治素养和政治能力,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强化政治自觉和政治担当,坚决贯彻落实好习近平总书记重要讲话、对xx工作的重要指示批示精神,不折不扣把党中央和省委部署要求细化为具体措施、落实到具体行动、贯穿于履职尽责全过程。强化对党员干部遵守政治纪律和政治规矩的教育,推动各级党组织自觉担负起执行和维护政治纪律的责任,坚决防止“七个有之”,始终对党忠诚老实。
(二)严肃党内政治生活。坚持把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓,认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,坚持和完善“三会一课”制度、民主生活会制度、组织生活会制度、领导干部双重组织生活制度、党员制度、党员民主评议制度,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。特别在活动内容、组织形式等方面,突出政治属性和政治功能,不断提高党内政治生活的质量和水平。
(三)加强党员干部党性锻炼。把政治建设贯穿理想信念教育全过程,教育党员干部牢记党的宗旨,树立以人民为中心的工作导向,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。充分运用中共琼崖一大会址、琼崖工农红军云龙改编旧址等党性教育示范基地红色资源,广泛开展革命传统教育,大力弘扬革命传统和优良作风,引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,始终坚守共产党人的精神追求和政治本色。
二、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,着力推进党的思想建设
(四)推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,将习近平总书记重要讲话精神和党中央、省委重大决策部署纳入理论中心组学习计划和党员干部培训必修内容,持续深入学、全面系统学。通过自学、理论中心组学习研讨、集中培训和在线学习等方式,组织广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神,以及党的十九届四中全会和省委七届七次全会精神,及时跟进学习习近平总书记最新讲话精神,持续在学懂弄通做实上下功夫,推动学思用贯通、知信行统一,努力把学习成效转化为增强党性的实际行动,转化为做好工作的思路举措,转化为解决问题的能力本领,不断提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。
(五)巩固拓展主题教育成果。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈,推动党员干部把初心和使命融入日常、抓在经常,坚持不懈为群众办实事做好事解难事,持续抓好主题教育问题整改清单落实,推动“8 2 3 2”专项整治和深化措施、“双整治双提升”工作落地见效。落实好中央、省委关于建立不忘初心、牢记使命制度的部署要求,探索建立完善学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实习近平总书记关于xx工作的重要讲话和重要指示批示精神的长效机制,从人民群众普遍关注、反复出现的问题背后查找制度机制弊端,把中央和省委要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,着力建立完善巩固专项整治成果、联系服务群众等方面的长效机制,真正把主题教育的成效转化为推动xx高质量发展的强劲动力。
(六)深入开展“我为加快推进xxxx建设作贡献”活动。按照省委统一部署,精心组织实施,聚焦“十个作贡献”的任务要求,推动活动扎实有效开展。充分发挥党员干部模范带头作用和“关键少数”头雁效应,围绕比贯彻新发展理念、比加快高质量发展、比制度创新、比责任落实、比推进项目建设开展“五比”活动,争创一流业绩,引导广大党员干部群众树立主人翁意识和责任意识,大力弘扬“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神和“扎根守土、坚韧不拔、无私奉献”的椰树精神,在加快推进xxxx建设中担当新使命、展现新作为。
(七)筑牢意识形态安全防线。认真贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制,定期召开意识形态工作联席会议,总结交流工作经验,全面加强和改进意识形态工作。强化对各类新闻媒体的引导和管理,主动应对突发舆论热点事件,积极防范各领域重大意识形态风险。加强和改进新闻宣传,围绕市委市政府中心工作,全方位、多角度做好对外宣传工作,特别是把高标准高质量推动xx经济社会发展、建设自贸区自贸港的生动实践宣传好,讲好xx故事、传播xx声音,不断提升xx城市知名度和美誉度。深入拓展新时代文明实践中心试点建设,大力开展群众性精神文明创建活动,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。
三、突出忠诚干净担当,着力打造适应自贸区(港)建设需要的高素质干部队伍
(八)选优配强领导班子。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,健全党管干部、选贤任能制度,推进建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。落实新时期好干部标准,完善体现新发展理念和正确政绩观要求的干部考核评价体系,把强化政治素质考察、政治把关作为识别评价干部首要任务,落实有为有位、能上能下的用人机制,树立重基层、重实干、重实绩的选人用人导向。加大对疫情防控、脱贫攻坚、项目建设等重点工作一线考察干部,提拔重用勇挑重担、善解难题、工作业绩出色、发展贡献突出的干部。坚持和完善领导班子定期分析研判机制,优化领导班子年龄结构,改善领导班子专业结构,合理配备女干部、少数民族干部和党外干部,抓好发现培养选拔优秀年轻干部工作。加强机构改革后市直领导班子科学配备,稳妥推进全市综合行政执法改革、事业单位机构改革等重点工作。
(九)加强干部队伍教育培养。研究出台《2020-2023年全市干部教育培训工作规划》,紧扣全面深化改革、建设xxxx需要,抓好分类培训和按需培训,打造精品培训课程,办好主体班和专题班,实施“党政领导班子履职能力提升”“自贸区(港)高素质专业化干部队伍能力提升”“乡村振兴与脱贫攻坚”等重点培训计划。抓好学习强国平台学习应用,举办学习知识竞赛,提升学习的质量和效果。把培养选拔年轻干部作为确保党的事业薪火相传的战略任务,用好大考察中年轻干部调研成果,鼓励优秀年轻干部到基层一线挂职锻炼,加强与xx等国内发达地区的干部学习交流,建立动态管理、持续培养的年轻优秀干部库。
(十)强化干部的日常监督管理。把强化政治监督作为从严管理监督干部的重中之重,建立健全管思想、管工作、管作风、管纪律的干部从严管理体系。认真开展领导干部个人有关事项报告专项整治,审慎稳妥做好查核验证工作。加强对“三龄两历一身份”造假、违规兼职等专项问题常态化治理,改进完善“一报两评议”工作,抓好选人用人专项巡察问题整改和监督工作。充分运用巡察、信访、审计等成果,加强对干部履职情况的跟踪了解,全方位、多角度、立体式从严监督管理干部,大力整治不担当、不作为问题,强化组织处理和执纪问责。坚持与干部开展经常性谈心谈话,加强对干部“八小时之外”的监督。坚持从严管理与关心爱护相结合,深入落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,激励广大党员干部锐意进取、奋发有为。
(十一)提升人才工作水平。把人才队伍建设作为自贸港建设的关键因素整体谋划,扩大引才视野,加大国际人才引进力度和柔性引才力度,做好“项目引才”“产业引才”“团队引才”工作,大力吸引一批自贸港建设急需的高层次人才及团队。完善人才政策制度体系,高起点研究编制人才发展规划,完善党委联系服务重点专家工作机制,落实省委“百万人才进xx行动计划”和我市实施意见,探索完善xx市聚四方之才建人才高地的配套措施,制定出台《关于鼓励支持返乡大学生创业创新的实施意见》,研究出台引进人才评价办法,推进人才分类评价机制改革,设立市人才发展中心,构建运转有序的党管人才领导体制和工作机制。加强人才工作站点建设,完成“xx市人才工作网”升级改版,在市民游客中心设立“外国人服务综合窗口”,在xx复兴城互联网创新创业园设立外国人来华工作许可服务站,优化人才服务窗口配置,提升人才“一站式”服务水平。落实促进人力资源服务业加快发展实施意见,加快培育人力中介服务机构,举办全市人才工作者专题培训班,提高人才工作者综合素质和业务能力。
四、以组织体系建设为重点,不断提升基层党建整体水平
(十二)全面加强组织体系建设。推动出台《关于在xxxx建设中全面提升基层党组织组织力的实施意见》,力争经过3年努力,推动全市各领域基层党组织组织力得到全面提升。推进党支部标准化规范化建设,进一步理顺党组织的隶属关系,规范党组的设置和运行。持续开展集中整顿软弱涣散基层党组织,遏制黑恶势力、宗教势力对基层政权的侵蚀,常态从严抓质量建设。坚持用干部管理理念加强村级党组织带头人队伍建设,全面推行新进村(社区)“两委”干部候选人资格联审制度,建立完善村级党组织书记区级备案管理制度。实施“头雁工程”,发挥村级党组织的领导作用,强化功能发挥,实施好48个行政村发展集体经济项目。对在防控新冠肺炎疫情中发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用情况进行系统梳理,将其行之有效的方式方法推广运用到加强基层组织建设工作中,推动基层党组织活动载体、工作方式、运行机制等方面的工作创新、制度创新。持续抓好第三轮党群活动中心建设,加快推进施茶村“全省党员教育培训示范基地”创建工作。创新加强新区党建工作机制,建立定期研究推进党建工作制度,让党建成为推动新区建设发展的红色引擎。
(十三)统筹抓好各领域基层党组织建设。在农村,贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》,推进农村基层党建先锋引领工程(4321工程),谋划好2021年村级组织换届选举工作。健全村(社区)党组织主导的议事决策机制,全面落实村(社区)重大决策“四议两公开”。管好用好驻村第一书记、乡村振兴工作队,围绕“十抓十好”任务目标,推动乡村振兴战略各项决策部署在基层落地见效。在城市,认真落实《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》,推动整合党建、综治、城管等各类网格,构建覆盖全市的党建引领城乡网格化管理体系。抓好城市基层党建示范点建设,推动单位党建、行业党建、区域党建互联互动常态化,提升党建引领城市基层治理水平。在机关,贯彻落实《中国共产党和国家机关基层党组织工作条例》,大力开展机关党建标准化建设,解决“灯下黑”、“两张皮”问题,推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进。在国企,贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,压实企业党委(党组)管党治党责任,把党建优势体现到加快自主创新、攻克关键核心技术、做强做优做大国有企业和国有资本上来。在两新组织,组织实施好“园区党旗红、企业发展强”和“候鸟恋红巢”党建工程,探索在重点园区、商圈楼宇等经济活跃区域建设党群服务中心,持续扩大两新组织“两个覆盖”,切实推动两新党建从有形覆盖向有效覆盖转变。统筹推进学校、医院等各领域基层党组织建设,推动全市基层党建全面进步、全面过硬。
(十四)加强党员队伍教育管理。严格落实“三会一课”、主题党日、会、组织生活会等党内政治生活制度。研究出台《2020-2023年全市党员教育培训工作规划》,举办各类党员教育示范培训班,分领域、分行业开展集中培训。认真做好党员发展工作,研究制定《xx市2020-2022年“一村一策”农村发展党员工作方案》,加大在农村青年、返乡创业大学生、高知识群体中发展党员工作,不断优化党员队伍结构。特别是对在新冠肺炎疫情防控一线挺身而出、冲锋在前,表现突出的先进分子,及时吸收到党员队伍中来。强化失联党员规范管理和组织处置,稳妥有序开展不合格党员处置工作。继续办好《我是共产党员》和《党群活动中心巡礼》栏目,精心打造xx党建品牌,深入挖掘先进典型,激励广大党员比学赶超。
五、始终保持党同人民群众的血肉联系,着力推进党的作风建设
(十五)巩固拓展作风建设成效。坚持问题导向,持之以恒落实中央八项规定精神,从领导机关和领导干部抓起改起,以钉钉子精神,紧盯时间节点和具体问题,持续深挖细查隐形变异“四风”问题,严查享乐主义、奢靡问题,严防“四风”问题反弹回潮。坚决反对特权思想和特权现象,教育引导党员干部坚持以人民为中心的工作导向,密切联系群众、增强群众感情,提高群众工作本领。对典型问题加大通报曝光力度,对突出问题开展专项整治,不断巩固拓展作风建设成效、推动化风成俗、成为习惯。
(十六)坚决破除形式主义、官僚主义。认真落实中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知精神,大力整治文山会海、督查检查、过度留痕等问题,巩固“一票否决”和签订责任状事项清理规范成果。督促和推动各级党委(党组)落实整治主体责任,深刻剖析成因,坚持综合施治,坚决纠正贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义官僚主义等问题。督促领导机关和领导干部首先把自己摆进去,带头查摆解决本单位和本人存在的形式主义、官僚主义问题。进一步推动完善制度规定,畅通监督渠道,做到纠“四风”和树新风并举。
六、坚持把纪律挺在前面,着力推进党的纪律建设
(十七)强化政治监督。加强对坚持中国特色社会主义制度、落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神、落实全面从严治党责任情况的监督检查,贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查,贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神的监督检查,严明政治纪律和政治规矩,确保党中央、省委、市委政令畅通,确保权力在正确轨道上运行。深化政治巡察,推动中央和省委巡视发现问题的整改落实,持续推进巡察全覆盖。深入贯彻落实《中国共产党问责条例》,突出巡察成果运用,严格依规依纪依法精准、有效实施问责,层层传导压力,让失责必问、问责必严成为常态。
(十八)精准运用“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人方针,抓早抓小、防微杜渐。综合考虑性质情节、后果影响、认错悔错态度等情况,依纪依法、精准妥当作出处置,用足用好第一种形态。做好受处分党员干部的教育引导工作,帮助其放下思想包袱,轻装前行。认真贯彻“三个区分开来”要求,正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响,对照《查处公职人员诬告陷害行为实施办法》,依规依纪依法查处诬告陷害行为,及时澄清不实问题,积极稳妥推动被问责和受处分干部重新使用,保护激励党员干部在自贸港建设中奋发有为、建功立业。
(十九)集中整治侵害群众利益问题。聚焦群众身边痛点难点焦点问题,深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治。强化对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性,以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查,对数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责,对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处;精准查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”案件;持续开展生态环境保护领域监督执纪问责和调查处置;加强各单位落实财务公开、农村基层党组织落实“四议两公开”情况的监督。
七、深化标本兼治,着力推进反腐败斗争
(二十)持续保持惩治腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,加强对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督,严肃查处“因地生腐”“坐地生财”“靠海吃海”等问题。开展对纪律处分决定执行情况的全面检查,切实纠正纪律处分决定执行不到位的问题。一体推进追逃防逃追赃工作,动态管理外逃人员信息,抓好重点个案攻坚,完善防逃制度机制,决不让腐败分子逍遥法外;强化追赃工作,决不让腐败分子在经济上获益。对主动投案者依规依纪依法从宽处理,引导犯错的干部相信组织、改过自新。
(二十一)一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设。始终坚持把“三不”作为反腐败斗争的基本方针,作为全面从严治党的重要方略。始终保持高压态势,加大通报曝光力度,持续强化不敢腐的震慑和不想腐的自觉。充分发挥纪检监察建议的作用,加强对纪检监察建议执行情况的跟踪督办,推动案发地区和单位加大整改力度,完善制度机制,堵塞监管漏洞;做好审查调查的“后半篇文章”,继续落实“一书、两会、三报告”制度,发挥查办案件治本功能,进一步扎牢不能腐的笼子。深化党员干部纪律教育,推动党章党规党纪成为党校教学必修课和各级党组织理论学习中心组的学习内容;强化经常性纪律教育,开展纪律教育专题培训班、新任领导干部廉政谈话等活动,用好典型案例反面教材,用“身边事”教育“身边人”;加强廉政文化建设,讲好xx廉政故事,引导党员干部坚定理想信念、筑牢思想防线,不断增强不想腐的自觉。
八、全面落实管党治党责任,着力提高党的建设质量
(二十二)完善和落实党建工作责任制。推动各级党委(党组)认真落实全面从严治党主体责任,明确党委(党组)书记全面从严治党主体责任的第一责任人,强化政治担当、履行主体责任,把党建工作抓具体、抓深入。各级纪委认真履行监督职责,强化对下级党组织的监督,使党委主体责任、纪委监督责任贯通协同、形成合力。建立健全党建工作领导小组及其办事机构,充分发挥其职能作用,推动形成各负其责、协调配合、齐抓共管的工作格局,推动全面从严治党责任落到实处。
(二十三)坚持以党建引领各项工作。切实发挥党建引领作用,推动党建工作与中心工作同频共振、深度融合、互促共进。坚持党建与业务工作同部署、同落实、同考核,落实“五个一”目标责任机制、“三色”过程管控机制、“五比”效果评估机制,以抓党建促推省委、市委各项重点工作落地生效,尤其是在江东新区建设、新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶、生态文明建设等重大工作任务中,要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,以“一天当三天用”的干劲,奋力开创新时代xx新局面,坚决扛起xx建设的xx担当。
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