建设工地疫情防控工作应急预案
根据区卫生防疫主管部门要求，结合实际情况，为加强对新型冠状病毒肺炎疫情的防范，及时做好疫情发生的救援处置工作，能迅速调动一切可用资源，抢救伤员和财产，防止事态扩大，控制灾害损失，确保职工生命安全，实现应急反应行动的快速、有序和高效。结合实际情况，制定关于本项目的新型冠状病毒肺炎预防及应急预案。
一、工程概况：
1、建设概况
（1）工程名称：
（2）工程地点：
（3）建设单位、设计、监理及施工单位名称
建设单位：
设计单位：
监理单位：
施工单位：
监督单位：
2、项目概况
本工程为厕所改造等工程，包含食堂及连廊屋面防水改造、厕所改造、食堂改造、舞蹈房及零星改造等，建设规模、工程特征、施工现场实际情况、交通运输情况、自然地理条件、环境保护要求等见招标文件，并要求投标单位认真踏勘现场。
二、防护及应急救援组织机构及职责
项目部应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、现场应急指挥部组成。
紧急联络电话：
1、防护及应急领导小组成员及职责
组长：略
副组长：略
成员：略
主要工作职责：
（1）审定项目部的应急预案；
（2）全面指导项目部的应急救援工作；
（3）全面落实项目部的预防措施及防护物投入使用；
（4）落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令；
（5）负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作，对应急抢险重大问题进行决策；
（6）审定对外发布和上报的事件信息；
（7）负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令；
（8）应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结。
2、防护及应急办公室成员及职责
组长：略
副组长：略
成员：略
主要工作职责：
（1）负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等；
（2）负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作；
（3）负责应急预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作；负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划；
（4）负责应急资金计划的制定和应急项目的.审批；
（5）负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制、落实，制订应急物资和装备配备计划，负责应急物资的定期检查等；
（6）负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等；
（7）组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对施工情况进行考核评价管理；
3、现场应急救援队伍成员及职责
现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有序开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减调整，主要包括现场抢险组（救援、疏散、警戒等）、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。
（1）现场抢险组
组长：略
成员：略
主要职责：实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展，减少事故损失；负责现场感染人群的救护，设置隔离区域；负责协助外部救援和医疗队伍开展工作。
（2）善后处理组
组长：略
成员：略
主要职责：负责患者的后续医疗救治；负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作；负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作；负责保险索赔事宜；负责恢复现场办公、生活等基本功能。
（3）事故调查组
组长：略
成员：略
主要职责：负责保护事故现场，搜集事故资料；负责事故调查，确定事故损失、性质、原因、主要责任人，提出预防措施和处理意见等。
三、应急响应
1、信息报告
（1）发生疑似新型冠状病毒肺炎事件后，事发项目负责人应立即向建设行政主管部门役情应急办公室报告，并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。
（2）当发确诊新型冠状病毒肺炎事件时，应急办公室需按规定向公司总部应急办公室报告。各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下，按照分工，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。由属地政府统一协调指挥的传染病突发事件，应遵其安排。
（3）报告内容：新型冠状病毒肺炎名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息：新型冠状病毒肺炎的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施，病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。
2、应急处置措施
（1）较大及以上新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括：
①发现传染病人、疑似传染病人时，必须在24小时以内报告，并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。
②对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下，应及时将其送往医疗急救中心（医疗部门）进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。
③对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒；对不宜使用化学消杀药品消毒的物品，采取其它有效的消杀方法；对价值不大的污染物，采用在指定地点彻底焚烧，深度掩埋（2米以下），防止二次传播。
④与传染病人或疑似病人密切接触者，应隔离进行临床观察。对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开病毒源，保证食品的安全性。
⑤对易感人群应采取应急接种，预防性用药，群体防护措施。需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者，应主动配合有关卫生部门采取医疗措施。
⑥照顾患者时应佩戴口罩防护服等，口罩用后应统一回收处理，与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手；
⑦充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证正常生活、工作秩序。
⑧及时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预防方法，如何正确对待，使工人们进一步了解相关疾病的预防知识。以消除工人的恐惧心理，稳定工人情绪，保证正常生产、生活秩序。
⑨禁止非本单位人员乘坐本公司车辆，随时对公司属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。
⑩做好患者亲友的接待、安抚工作。
（2）一般新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括：
①号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生。
②控制人员出入，同时对出入人员进行健康状况检查，发现疑似传染病人员立即隔离观察。在工地入口设立体温检查点，进出人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员检查体温，发放口罩，并进行登记。
③消毒灭菌。冠状病毒对热敏感，56℃30分钟、乙醚、75%酒精、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂可以有效灭活病原体。对工地、办公区、宿舍、会议室等进行消毒，定时打开门窗自然通风，改善室内空气质量。工地内禁止长期露天堆放垃圾，垃圾场及时清理垃圾，杜绝污水横流。
④加强食堂卫生管理，入口处设置洗手点，服务人员使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洗。单独碗筷单独消毒，洗碗池保持清洁卫生。食材方面，不要吃活禽、野味，保持营养均衡。
⑤加强卫生管理，保持厕所清洁卫生。做好消毒和通风。
⑥项目部全体人员包含分包队人员，每天上午上班前和下午下班前测量人员体温。出现发热人员，体温超过38℃，伴有全身不适症状，服用退热药物，如乙酰氨基酚，并进行隔离观察。
（3）应急结束
在项目部范围内，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒；且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急领导小组组长根据上级统一部署，宣布本次新型冠状病毒肺炎事件应急响应结束。
四、后期处置
1、应急响应结束后，按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作。
2、财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。
3、事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。
4、应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报上级主管部门。
五、应急保障
1、应急队伍
项目部应急队伍，由应急领导小组组建现场应急救援队伍，主要包括现场抢险组（救援、疏散、警戒等）、后勤保障组、善后处理组、事故调查组，各组人员由专业相关各部门人员抽调组成，相关人员均应参加相应的应急预案演练或者培训活动。
2、应急物资与装备
应急办公室、项目部设备物资部组织储备适量的应急防护设施，如防护手套、口罩、消毒液、红外线温度仪等。项目部有一辆专用救援车，机动应急小车2辆，应急期间优先保障应急需要。
建设工地疫情防控工作应急预案
为坚决贯彻落实县委、县政府加强病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，持续强化依法防控、科学防控、联防联控，坚持“三个全覆盖、三个一律”，坚决切断传染源、阻断传播途径，认真落实省应对病毒肺炎疫情应急指挥部办公室《关于转发<省应对秋冬季肺炎疫情应急预案>的通知》的通知》文件的要求，现就加强建筑工地疫情防控及安全生产措施如下：
一、组织管理
建筑工地应成立疫情防控及安全生产领导小组，明确职责，建立防控和安全生产体系。小组由业主单位项目负责人担任组长，施工单位、监理单位项目负责人担任副组长，关键岗位人员担任组员，专人专岗，明确相应岗位职责，并落实专人对接县主管部门、疾控部门，并根据人员流动情况及时补充小组成员名单。并建立健全以安全生产责任制为核心的各项及操作规程，依法落实和承担安全生产主体责任;认真贯彻落实建筑施工安全生产强制性标准和监督管理规定，建立安全管理长效机制;健全安全管理机构，配备必要的安全管理人员，加大安全投入，强化安全防范措施；严格执行隐患排查、安全例会、企业负责人带班检查、重大隐患挂牌督办、安全生产目标考核等各项制度，有效落实各级各项目部安全生产责任，保证施工现场安全生产始终处于受控状态；完善事故应急预案，提高应急处置能力。
二、人员管控
疫情防控及安全生产小组应在工地入口设立健康观察点，对所有进场人员实施体温检测，并按规定要求来沪人员填写《健康信息登记表》，核实身份证号、手机号码等关键信息，关键信息应及时与业主单位共享。并加强对施工点位和项目部附近的巡查巡视。
1、来自及途经重点地区人员，不得进入建筑工地。发现未隔离过的重点地区人员并体温检测不合格的，通知属地管理部门落实专车就近送至指定的医疗机构；体温检测合格的，通知属地相关管理部门进行隔离观察。
2、其他非重点地区来沪人员，体温检测合格的可进入建筑工地；体温检测不合格的，通知属地管理部门落实专车送至就近的医疗机构发热门诊就诊。
3、与重点地区人员或体温检测不合格人员密切接触的，参照重点地区人员要求执行。
4.着力开展安全培训教育和安全文化建设。大力开展建筑安全生产培训和教育，各施工单位要做好新招务工人员及转岗人员的上岗前安全培训和班前教育，加强施工企业“三类人员”和建筑施工特种作业人员的培训、考核工作。
三、施工现场管控
1、建筑工地应严格实施全封闭管理，只开放一个进、出口，施工现场和生活区24小时单独设岗，建立进出场登记和体温检测制度，门卫每岗不得少于1人。
2、施工单位应对施工现场、办公生活区域（工地食堂、宿舍以及厕所等场所）及其他人员活动场所开展预防性消毒，保持室内空气流通，落实环境消毒制度。
3、采取在施工现场和生活区显著位置张贴卫生防疫宣传广告等措施，提高现场人员的防控意识，自觉做好自身防护，疫情教育交底应深入到每一家进场单位、每一个进场人员。
四、防疫及安全生产物资准备
建筑工地应配备足够的口罩、测温计、消毒液等疾病控制用品，储备不得少于一周用量。按照《安全生产应急救援物资储备管理制度》准备编织袋、洋铲、雨鞋、钢钎、线手套等安全应急抢险物资。
五、现场安全管理
建设单位、监理单位、施工单位关键岗位人员应到岗履职；对大型机械进行维修检查和运行调试；一是重点排查施工现场深基坑、高支模、脚手架、高边坡、临河作业和建筑起重机械设备等重大危险源。及时掌握设备的安全状况和安全操作情况。加强施工现场临时用电的安全管理；二是排查存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等自然灾害风险的施工工地。全面完善以实施单位为主体的安全生产隐患排查治理机制，严格落实安全隐患隐患排查指导和督促施工单位建立隐患排查治理。
六、教育交底
参建各方应对所有进场人员进行复工前的安全、卫生防疫等教育交底。
七、强化参建单位信息报送制度
疫情防控工作实行日报制度和紧急报告制度。疫情防控小组负责每天中午十点前向业主单位报送建筑工地疫情防控和安全生产情况，有事报事，无事报平安。如有异常业主单位应在知晓事情后2小时内报县委县政府。
八、强化责任追究
各参建单位存在以下情况的，依法对责任单位和个人给予行政处罚，情节严重的，依法追究刑事责任。
1、过程管控整改不力的；
2、不报、缓报、漏报和瞒报情况的；
3、行动迟缓、措施不力或其他导致疫情发生及传播的。
建设工地疫情防控工作应急预案
为认真落实建筑工地疫情防控工作，进一步加强网格化、地毯式管理，方便及时掌握、了解并处置，根据《芜湖市人民政府办公室关于利用网格化做好新型冠状病毒防控工作的通知》，决定对市区建筑工地疫情防控工作实施网格化管理责任制。结合工作实际，经研究特制定建筑工地疫情防控网格化管理实施方案。
一、工作原则
为保障疫情防控工作，认真落实中央、省、市关于疫情防控的要求和部署，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，建立健全防控责任体系，明确职责任务，加强市、区及企业、现场联防联控，强化网格责任落实，切实落实疫情防控主体责任、监管责任、属地责任，实现疫情的有效防控。
二、组织领导
在市住建局的统一领导下，市建管处成立建筑工地复工防控新型冠状病毒防控工作网格化管理领导小组，组长由处主要领导杨峰担任，统一指挥、协调全市各区复工建筑工地新型冠状病毒防控工作。下设镜湖区防控组、弋江区和三山区、大桥开发区防控组、鸠江区防控组、鸠江区(江北)及江北集中区防控组，以及应急组等五个小组，具体负责辖区内建筑工地复工疫情防控和安全生产核查工作。
五个防控小组：
(一)镜湖区防控组
(二)弋江区和三山区、大桥开发区防控组
(三)鸠江区防控组
(四)鸠江区(江北)及江北集中区防控组
(五)应急组
三、完善制度，加强落实
1、拟复工工地一律报备。疫情防控期间，各项目建设、监理、施工单位(专业分包、劳务企业等纳入总包管理)及其他单位等，统一对项目的开(复)工时间、从业人员的数量、来源、施工队伍的组织、应对疫情防控的措施等制定相应的预案，拟进场人员信息登记清单，物资保障情况，报至属地政府防疫部门、住建部门及市建管处备案。切实履行防疫工作的企业主体责任，形成信息报送、安全防范、应急处置等工作机制。
2、落实全员责任。完善疫情防控的责任体系，各企业成立以主要负责人为第一责任人的企业疫情防控领导工作小组。建设单位主要负责人对施工现场疫情防控负总责，施工总包单位对其施工人员和施工现场管理负责，监理单位做好监管、指导。建立企业、项目部、班组三级防控机制，细化责任体系，具体到人，加强全员管理。建立“横向到边、纵向到底”的疫情防控责任体系，明确各层级的责任。
3、严格现场复工条件核查。制定建筑工地疫情防控和安全生产检查细则，由各组长带队，与属地政府有关防疫部门、建设主管部门，对照内容逐项细致开展核查。重点是各项目参建单位应建立企业返岗职工信息登记，防疫物资保障、环境卫生条件、工地封闭管理等。不符合要求的一律不得复工。
各建筑工地湖北、浙江、广东以及合肥、阜阳等省内确诊病例较多地区的人员，在疫情未有效解除前不得返回芜湖。
4、做好日常监测。为加强疫情防控，提高日常管理质量，各项目参建单位应加强对职工进行日常监测。项目工地现场只保留一个出入口，做好24小时人员值班值守，配备体温检测等基本设备，对进出口人员及车辆进行检测，做好进出人员需佩戴口罩、手套等防护物品检查，加强工地内部日常消毒监测。各参建单位每天对所属人员的身体健康状况(体温、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等)进行监测，建立所有人员每日监测记录台账。
5、做好人员分散管理。为最大程度保障新型冠状病毒疫情不扩散，各项目参建单位突出抓好三个环节：
(1)全员全时佩戴口罩;
(2)分时段供餐、分散用餐，不得多人在室内同时用餐;
(3)不得集体住宿。
6、周密部置，做好联防联控。一是加强工地内部管理，施工总承包单位负总责，其他有关单位配合做好防疫工作。二是督促企业完善制度，将建筑工地疫情防控工作统一纳入属地管理，服从属地管理部门的统一调度指挥，各防控组做好配合。三是做好市、区两级部门联动，定期向属地防疫部门和街道反馈建筑工地疫情动态信息，方便属地掌握详细情况。四是提前与属地防疫部门协商，明确就近收治医院。
7、应急处置。各项目参建单位应建立疫情防控的应急管理制度，一旦发现单位人员出现体温异常、咳嗽等现疑似症状，立即采取措施，及时报告属地防疫部门、住建部门和市建管处。第一时间做好隔离观察，及时送院诊治，并配合对密切接触者采取应急防护措施，做到早发现、早报告、早隔离、早处置。
四、工作要求
1、加强每日报告。各建筑工地应按照要求，对当日的监测情况进行汇总上报至市建管处各防控组，遇到紧急情况，及时上报。
2、开展巡查检查。复工期间，各防控组联合属地住建部门不定期到建设工地就疫情防控开展巡查检查，确保各项防控、安全生产工作到位。
3、加强安全管理。各建筑工地应确保工程复工后的生产安全，加强现场人员安全教育、交底及检查、验收工作，对存在的安全隐患及时整改消除。
4、落实责任追究。各单位应高度重视疫情防控工作，严格按照各项制度履职尽责。一旦发现有疑似或确诊新型冠状病毒人员，企业迟报、瞒报、谎报的，对相关企业和责任人进行问责，追究其相关责任。情节严重的，移送司法机关处理。
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