党建第一议题制度
总体要求
突出政治建设这个党的根本性建设，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记重要讲话精神等内容，作为党委会、党组会、理论中心组学习、支部大会、支委会、党小组会及其它党内重要会议的“第一议题”，作为广大党员干部教育培训的重中之重，着力在学懂弄通做实上下功夫，推动学习贯彻不断深化、不断取得实效。
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学习内容
“第一议题”内容主要是：习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，包括《习近平谈治国理政》第一卷和第二卷，《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、习近平总书记视察江苏时的重要讲话精神、习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示,习近平总书记最新发表的重要讲话精神和党的十九大报告，以及新颁布的党内各类党纪法规、条例和重大决策等内容。
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学习形式
“第一议题”以学习传达上级精神为主要形式，也可通过诵读原文原著、开展交流研讨、邀请专家解读、举办知识问答、观看专题片、进行案例分析等多种形式开展，学好用好“学习强国”学习平台。各级党组织要结合实际创新学习形式，确保听得懂、学得进、用得上。每次学习应提前将学习主题、内容和形式告知参会人员，提前做好准备，确保学习质量和效果。在“第一议题”的学习上既谈，又论落实思路，学思践悟、互相启发，不断融会贯通、真信笃行。同时，应在会议记录中及时规范记录“第一议题”学习主题、形式、参加人员和过程概况。
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工作要求
加强组织领导：各级党组织要把“第一议题”制度作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要抓手，高度重视，认真落实，严格贯彻执行。要精心组织，迅速落实，坚持第一时间学习，及时跟进学习，迅速消化吸收，切实做到常学常新。要坚决防止搞形式、走过场，把“第一议题”制度落实情况纳入基层党建工作考核，并作为党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。
书记带头领学：要充分发挥党组织书记的第一责任人职责，由党组织书记带头领学，并对学习主题、内容、过程和效果负责。各级党组织书记要以身作则、率先垂范，学先一步、学深一层，深入领悟内涵、精准把握外延。要做好习近平新时代中国特色社会主义思想的领学传达、贯彻落实，坚持读原著、学原文、悟原理，确保党员干部全面领会其中的基本观点，深刻把握其中的精神实质。
紧密结合实际：各级党组织要紧密结合实际，在做好规定动作和落实统一要求的基础上，积极探索贴合实际的学习方式方法。要聚焦各领域基层党建，围绕全区改革发展，切实在学习中发现问题、提出问题，研究问题、解决问题，做到边学边改，长期坚持，带动广大党员干部在工作生活中充分发挥党员先锋模范作用，以实际行动检验学习贯彻成效。
什么是“第一议题”学习制度？
今天我们就一起来学习一下这项制度。
首先，按照说文解字地把“第一议题”四个字做一下拆解：
第一，指排在最前面的，首要的，最重要的。
议题，指会议讨论的题目。
从字面上来看，“第一议题”指的就是放在会议最前面，也是最重要的一项讨论内容。
是不是这样理解的呢？
接下来，我们看看制定“第一议题”制度的目的：
我们在各类通知中都看到这样的表达。
各级党组要始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神作为党组会“第一议题”，并将学习贯穿于这次主题教育的全过程。要从学习中加强爱国主义教育，弘扬新时代爱国主义精神，进一步加深对党史、新中国史的认识，以史为鉴，切实做到知史爱党、知史爱国，切实把爱国热情倾注到工作、学习、生活中，转化为推动经济社会高质量发展的具体行动。
通知指出，为及时跟进学习习近平总书记的最新重要讲话文章，学习习近平总书记关于本领域本行业工作的重要讲话和指示精神，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。决定在“不忘初心、牢记使命”主题教育中全面推行“第一议题”制度，即在各级党组织、各地各单位领导班子召开的会议中，都要把学习习近平总书记的最新讲话、最新文章、最近指示、最新要求等作为“第一议题”。
要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为部务会、理论学习中心组学习、机关党委会、支部委员会、支部党员大会的第一项议题长期坚持下去，精心制定学习计划，采取原文学习、交流研讨、专题辅导、测试竞赛、案例分析、观看专题片等多种形式，提高学习效果。部班子成员要切实发挥“头雁”作用，带头学思践悟、细照笃行，积极营造大抓学习、全员学习的浓厚氛围。
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看到这里，大家应该就明白了：制定“第一议题”制度的目的是为了聚焦学好用好讲好习近平新时代中国特色社会主义思想，确保学深学透学出成效。
因此，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级党组织班子会议“第一议题”，放在各项议程的第一项，并作为最重要的学习内容抓实抓细抓好，这才是对“第一议题”制度的正确理解！
xx省委党校是这样做的：
建立“第一议题”“第一课程”制度，即：学员党支部会议把学习习近平总书记最新重要讲话精神作为第一议题；每堂课前十五分钟组织学员集体学习习近平总书记有关重要论述。同时，指定必读书目，开展“读原著、学原文、悟原理”经典读书活动，并组织读书笔记交流互学和经典读书交流座谈会。
以上做法就把“第一议题”制度活学活用了。“第一课程”制度的目的是引导党员“读原著、学原文、悟原理”。
就这一点，小哥不得不多说几句：
我们一直把“读原著、学原文、悟原理”挂在嘴边。然而，读了吗？读好了吗？学了吗？学会了吗？悟了吗？悟懂了吗？
举两个例子：
1.学党章，如果真的学深了学透了，日常党务工作中遇到的很多问题都会迎刃而解。因为党章是党的根本大法。有些小伙伴在很多问题上都是模棱两可，找不到依据，就是因为没把党章学深学好。怎么学？你得逐字逐句学，一边推敲一边学，要带着问号学。读顺口溜是学不到东西的！
2.不忘初心，什么是入党初心？为什么要不忘初心？怎么才能不忘初心？我们在组织党员开展主题教育的时候，都没带着大家找回入党初心，怎么做到不忘初心？
引申：要把党建工作做好，是需要好好花点心思的。大家得用心琢磨琢磨怎么把一般性工作的基础再做的扎实一点，考虑考虑如何在重点工作的形式和内容上做些文章。总走老路是很难有出路的！
昨天有位同学跟我交流，说看了我公众号的文章《我的“十三五”记忆》后，近期组织了一次主题党日活动，采购了一些党建读物，将学习和活动很好地融合在了一起，党员的参与积极性非常高，反响也非常好。
党建第一议题制度
商洛市委常委、市委组织部部长薛小毛主持召开部务会，审议通过了《市委组织部“第一议题”学习制度(试行)》，围绕习近平总书记关于全面从严治党重要论述和《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，开展集体学习和研讨交流。
薛小毛指出，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是组织部门的首要政治任务、头等大事和长期要求。部机关党员干部要把“第一议题”学习制度，作为推动学习贯彻走深走实、推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化的实际举措，作为加强部机关党的政治建设、强化党员干部思想淬炼的重要抓手，进一步深化思想认识，提高政治站位，端正态度、端正学风，下大气力解决学习不自觉、不系统、不深入和落实不到底、行动跟不上等问题，着力打造“两个绝对”组工队伍，建设“三个表率”模范机关。
薛小毛强调，制度的生命力在于执行。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为部务会、理论学习中心组学习、机关党委会、支部委员会、支部党员大会的第一项议题长期坚持下去，精心制定学习计划，采取原文学习、交流研讨、专题辅导、测试竞赛、案例分析、观看专题片等多种形式，提高学习效果。部班子成员要切实发挥“头雁”作用，带头学思践悟、细照笃行，积极营造大抓学习、全员学习的浓厚氛围。
薛小毛要求，学习的目的在于实践、在于运用。开展“第一议题”学习，要坚持围绕中心、服务大局，坚持融会贯通、真信笃行，坚持问题导向、注重实效，真正把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，在学习中发现问题、提出问题、研究问题、解决问题，边学边改、即知即改，以组织工作的落实质量检验学习成效，推动学思用贯通、知信行统一。
党建第一议题制度
市委常委、市委组织部部长薛某某主持召开部务会，审议通过了《市委组织部“第一议题”学习制度(试行)》，围绕习近平总书记关于全面从严治党重要论述和《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，开展集体学习和研讨交流。
薛某某指出，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是组织部门的首要政治任务、头等大事和长期要求。部机关党员干部要把“第一议题”学习制度，作为推动学习贯彻走深走实、推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化的实际举措，作为加强部机关党的政治建设、强化党员干部思想淬炼的重要抓手，进一步深化思想认识，提高政治站位，端正态度、端正学风，下大气力解决学习不自觉、不系统、不深入和落实不到底、行动跟不上等问题，着力打造“两个绝对”组工队伍，建设“三个表率”模范机关。
薛某某强调，制度的生命力在于执行。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为部务会、理论学习中心组学习、机关党委会、支部委员会、支部党员大会的第一项议题长期坚持下去，精心制定学习计划，采取原文学习、交流研讨、专题辅导、测试竞赛、案例分析、观看专题片等多种形式，提高学习效果。部班子成员要切实发挥“头雁”作用，带头学思践悟、细照笃行，积极营造大抓学习、全员学习的浓厚氛围。
薛某某要求，学习的目的在于实践、在于运用。开展“第一议题”学习，要坚持围绕中心、服务大局，坚持融会贯通、真信笃行，坚持问题导向、注重实效，真正把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，在学习中发现问题、提出问题、研究问题、解决问题，边学边改、即知即改，以组织工作的落实质量检验学习成效，推动学思用贯通、知信行统一。
今年以来，***以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续加强政治建设，严格落实“第一议题”制度，着力深化理解、坚定信仰、融会贯通，让巡察机构全体党员干部真正学懂弄通做实，内外于心、外化于行，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作、解决问题，以党的建设高质量推进政治机关建设高质量，***巡察工作开展的高质量。
推动“第一议题”制度化。县委巡察办制定了《***“第一议题”学习制度(试行)》，作为加强机关党的政治建设、强化党员干部思想淬炼的重要抓手，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记重要讲话精神等内容，列为理论中心组学习、总支（支部）“三会一课”和其它重要会议的“第一议题”，把学习融入日常、抓在经常。
坚持“第一议题”常态化。县委巡察办紧扣学习重点内容认真制定学习计划，重点从《习近平新时代中国特色社会主义纲要》《习近平谈治国理政》和习近平总书记发表的重要讲话、重要指示批示中研究确定学习内容，***的重大决策部署，及时组织学习，确保制度执行常态化。
确保“第一议题”实效化。县委巡察办严格按照中央统一要求、统一口径进行领学，深入领悟内涵、精准把握外延，把“第一议题”制度的贯彻落实与主题教育相结合、与巡察工作相结合，坚持知行合一、学以致用，通过持续不断学习，将习近平新时代中国特色社会主义思想内化为全体巡察机构党员干部的自觉行动，将学习成果转化为高***巡察工作的强大动力。
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