新中国经济发展历程
第一阶段:国民经济恢复和过渡阶段(1949年至1956年)。这一阶段的主要任务体现在两个方面:一是迅速恢复国民经济。由于经历了长期的动乱与战争,留给中国人民的是一个千疮百孔的烂摊子,国内物资奇缺、物价飞涨,国民经济濒临奔溃的边缘。1949年至1952年,我国政府通过没收官僚资本,管制、征用和收购在华外资企业,整顿财政金融秩序、稳定物价、统一财经体制,在全国范围内进行土地改革并采取一系列支援农业的政策等措施使得国民经济得以迅速恢复。二是通过“一化三改造”完成由新民主主义经济形态向社会主义经济形态的过渡。1953年党中央提出了“以工业化为主体,三大改造为两翼”的过渡时期总路线,开始了社会主义工业化建设和对农业、手工业与资本主义工商业的社会主义改造,到1956年底基本完成了“三大改造”,实现了经济形态的过渡。
第二阶段:探索和曲折阶段(1957年到1978年)。由于对社会主义经济规律和对中国经济基本情况把握建设经验不足,在这一阶段经济出现了一些失误,其中两次运动对国民经济发展造成了巨大的破坏。一是“大跃进”,“大跃进”运动中在生产发展上追求高速度,以实现工农业生产高指标为目标,要求工农业主要产品的产量成倍、几倍、甚至几十倍地增长,由于硬要完成那些不切实际的高指标,必然导致瞎指挥盛行,浮夸风泛滥,广大群众生活遇到了严重的困难;在建设上追求大规模,提出了诸如“全党全民大炼钢铁”、“大办铁路”等名目繁多的全党全民“大办”、“特办”的口号。从1958年“大跃进”开始的三年“左”倾冒进导致了国民经济比例的大失调,并造成严重的经济困难;从1959年至1961年期间由于大跃进运动以及牺牲农业发展工业的政策所导致的全国性的粮食和副食品短缺危机,加上三年来连续的自然灾害,导致我国经济经历了严重的“三年困难”时期。二是“文化大革命”,在十年的社会动乱中,国民经济发展缓慢,使得国民经济比例关系长期失调,原来的经济管理体制更加僵化。由于“文化大革命”的影响,中国错过了一个一次发展的机遇,中国不仅没能缩小与发达国家已有的差距,反而拉大了相互之间的差距。
第三阶段:突围和高速发展阶段(1978年到2012年)。随着文化大革命的结束,随着政治上的拨乱反正以及“实践是检验真理的唯一标准”思想大讨论的开展,1977年国家开始由乱到治,经济逐渐复苏,大批在文革期间被打倒的干部得到平反并重新安排工作,特别是1978年底召开了新中国成立以来党的历史上具有深远而伟大转折意义的中共十一届三中全会,会上重新确立了党的思想路线和组织路线,决定把党和国家的工作重心重新转移到经济建设上来,并且决定实行改革开放政策,从而开启了中国改革开放和社会主义现代化建设历史新时期。1978年底,我国首先在以家庭联产承包责任制为主的农村集体经济体制改革,极大激发了农民生产积极性、极大地解放了农村生产力;在城市也进行了国有企业改革,正式开启了以市场为导向的社会主义经济体制改革。1979,国家在深圳、珠海、汕头和厦门试办经济特区并相继开放14个沿海开放城市,以此有点带线、逐步向世界开启了中国的大门。1992年1月18日至2月21日邓小平发表“南巡讲话”,讲话提出“三个有利于”、“发展是硬道理”等重要观点,并提出要逐步建立社会主义市场经济体制的目标,标志着中国改革开放进入新阶段,同时也使我国经济真正进入高速发展阶段。2001年,我国恢复了在世界贸易组织的合法席位,为加强和深化我国与世界各国经济交流与合作、推动我国进一步参与世界分工合作提供了一个宝贵的平台和机遇。2008年全球金融危机,给世界经济造成了深远而重大的影响,世界经济体经济复苏进程缓慢、经济增长乏力,欧美等发达国家经济长期陷入“低速增长”或“负增长”泥潭;全球金融危机全面爆发后,给我国经济同样带来了巨大冲击,这一时期我国经济增速快速回落、出口出现负增长、大批农民工返乡、经济面临硬着陆的风险等,我国政府为了应对这种危局,我国政府不断完善和充实应对国际金融危机的政策措施,逐步形成应对国际金融危机的一揽子计划,确保了我国经济的“软着陆”,实现了我国经济的平稳快速增长态势。在这一阶段不仅实现了我国经济的突围,更是使我国进入了高速增长阶段。据有关数据显示,这一阶段,gdp增长速度超过10%的有15个年份,年平均增速高达9.8%,我国经济不断缩小了与欧美等发达国家的差距。
第四阶段:经济发展新常态与高质量发展阶段(2012年至今)。面对全球金融危机以来,日益增大的经济下行压力;我国gdp增速从2012年起开始回落,2012年、2013年、2014年增速分别为7.7%、7.7%、7.4%,告别了过去30多年平均10%左右的高速增长。面对这一时期我国经济发展的阶段性特征,以习近平同志为核心的党中央果断提出了“经济发展新常态”的理念,并指出要“从中国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态”,要不断适应“经济由高速增长转向中高速增长”、“经济结构不断升级”、“从要素、投资驱动转向科技创新驱动”的阶段性特征。随着党中央对金融危机后世界经济发展规律的深入把握,以及对我国经济未来发展方向的不断把握,2015年11月,党中央正式提出了以“三去一降一补”为主要内容的“供给侧结构性改革”并逐步形成了“宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底”的五大政策体系。2017年,党的十九大报告明确指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,要以深化供给侧结构性改革为主线,不断推动经济发展的质量、效率、动力“三大变革”,加快建设我国现代化经济体系,进而不断增强我国经济创新力和竞争力。这一阶段主要是解决了对后金融危机时代,我国经济发展特征“如何看”和“如何干”的问题。
新中国经济发展历程
9月26日本人参加了县委中心组理论扩大学习会,认真聆听了南京大学洪银兴书记的讲座,对中国经济新常态有了更加深入的了解。结合工作实际,本人有了进一步的思考,现将学习体会汇报如下:
中国经济进入了“新常态”,即新的历史时期,我们就应当以科学而冷静的态度直面现实:第一,要从昔日的gdp崇拜和速度型情结中挣脱出来,以平常心态对待一个并不算快速的、自然而然但确实有效的增长速度。要重塑经济增长的心理底线,认清经济发展的规律。要清楚地把握当前阶段的主要任务是创新,是调结构,是追求经济增长的结构效应,即通过经济结构、产业结构、产品结构的提升带动经济发展,而不是水平结构,即平面复制原来的产业结构。更不能迎合错误的速度情结而盲目刺激。必须明确,我们任何时候都必须重视就业,但这种就业应当是货真价实的就业,而不应当是伪就业。
第二,在“新常态”下应当抓紧完成旨在建设和健全社会主义市场经济的改革任务。经济发展在一定意义上说是微观层面的事,是经济规律自发作用使然。要正确处理宏观调控和制度建设的关系。从世界经济史的角度看,相当多的宏观调控是顾此失彼、按了葫芦上来瓢,我们切不可过高估计了宏观调控的作用,更不能让宏观调控耽误了我们的改革。
第三,通过合适的制度安排,激发大众的创新。对于中国经济而言,一个产业空间很大,跟到人家后边模仿着做的时代已经过去,中国经济已经到了不创新就不能发展、就不能跨越中等收入陷阱的程度。我们必须通过制度安排,例如平等进入、公平竞争;保护知识产权;淡化官本位;鼓励适当的冒险;包容各种创新伊始的“异端”;杜绝各种寻租的机会,把企业家精神引导到真正的创新而不是官商勾结的寻租。
新中国经济发展历程
2月23日,习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上发表重要讲话强调,疾风知劲草,板荡识诚臣。能不能打好、打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,是对各级党组织和党员干部的重大考验。关键时刻冲得上去,危难关头豁得出来,才是真正的共产党人。这是总书记对各级党组织和广大党员干部坚决打好打赢疫情防控战役发出的战斗动员令,也是决战决胜的行动指南。战场在哪里,党旗就飘扬在哪里,党员就战斗在哪里,战场需要勇敢无畏的战士,不需要爱惜羽毛的“绅士”。
战士就要勇于担当。勇于担当是共产党人的优良传统和精神特质,也是新时期好干部标准的明确要求。当前全县上下坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战,打赢脱贫攻坚战,打赢“十三五”规划收官战,这是输不起的“三大战役”。“利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去。”每一名党员干部,特别是领导干部肩上责任重于泰山,唯有坚定人民立场,始终坚持以人民为中心的发展理念,在战场上才能有底气、有勇气。责任就是担当,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,把对党负责、对事业负责和对人民负责有机统一起来。“为官避事平生耻”,勇于直面矛盾,善于解决问题,敢打头阵、敢涉险滩、敢啃硬骨头,遇到问题就要担责负责不推诿,出了问题被问责追责不逃避。坚决不做“老好人”“太平官”“墙头草”,避免好事、有利的事就“抢篮球”,难事、麻烦事就“踢皮球”的现象,争做攻坚克难的奋斗者,不当怕见风雨的泥菩萨。要树立正确的政绩观,有功成不必在我的精神境界,功成必定有我的历史担当,把共产党员的初心落在行动上、使命担在肩膀上。在其位谋其政,在其职尽其责,使广大党员干部在在摸打滚爬、层层历练中成长为遇难不惧、遇事不推、遇险不避的勇敢战士。
战士就要敢于斗争。“为有牺牲多壮志,敢叫日月换新天”,敢于斗争是共产党人鲜明的政治品格。当前全县的疫情形势依然严峻复杂,防控工作正处在吃劲的关键阶段;脱贫攻坚虽然摘帽,但短板与不足仍然存在,也应清醒地看到稍有不慎满盘皆输的巨大风险;县域经济社会发展也不可避免受到了疫情的较大冲击,改革发展稳定任务艰巨繁重,当前我们正面临着重大风险和历史考验,同时也面临着难得的历史机遇。要决战决胜“三大战役”,每一名党员干部,特别是领导干部必须发扬斗争精神,增强斗争本领。首先要坚定斗争意志。当严峻形势和斗争任务摆在面前时,骨头要硬,敢于出击,敢战能胜;头脑要特别清醒,立场要特别坚定,牢牢把握正确的斗争方向。做到在重大斗争考验面前“不畏浮云遮望眼,乱云飞渡仍从容”。其次要善于斗争。讲求斗争艺术,掌握和运用抓主要矛盾和抓矛盾主要方面的斗争技巧;要根据形势需要,把握时、度、效;要善于调动积极因素,整合各类资源,团结各方力量,紧紧依靠人民群众。“三大战役”是考场更是战场,不容犹豫、不能退缩,广大党员干部,特别是领导干部,要主动投身到斗争中去,在大是大非面前敢于亮剑,在矛盾冲突面前敢于迎难而上,在危机困难面前敢于挺身而出,在歪风邪气面前敢于坚决斗争,在斗争中经风雨、见世面、壮筋骨。
战士就要善于作为。实干兴邦,空谈误国。社会主义是干出来的,新时代也是干出来的。“三大战役”是全县当前最大责任和使命,特别是叠加这次疫情影响,经济社会发展风险挑战上升,工作压力难度更大。战斗的号角已经吹响,是战斗就有困难、就有风险、就有牺牲,唯有以“咬定青山不放松”的韧劲,“不破楼兰终不还”的拼劲,发扬钉钉子精神,善始善终,善作善成。党员干部特别是领导干部是改革发展稳定的中流砥柱,是战场上的指挥官,更是战斗员,要用“身影”指挥,而不能用“声音”指挥,坚持做起而行之的行动者,不做坐而论道的清谈客。坚决克服官僚主义、形式主义,多一些“危机感”,少一些“优越感”;多一些“泥土味”,少一些“文墨味”;多一些“民气”,少一些“官气”。“不采华名、不兴伪事”,自觉践行“三严三实”,坚持干字当头、实字为先、廉字为首,多关心群众的获得感、幸福感、安全感,少关注自己的舒适度、奖金数、仕途路,不做昏官、庸官、懒官,更不能当贪官。把实现人生价值融入到共产党人的初心使命中去,在战场上炼作风、强本领,在为人民服务的事业中创实绩、树旗帜。
考验如火,正在淬炼真金。疫情是一面镜子,也是一块检验党性的试金石,是当“绅士”还是当“战士”,这是每一名共产党员的一道必选题,干部政治上过不过得硬,就是要看关键时刻靠不靠得住。“三大战役”已经打响,关键时刻已经到来,广大党员干部必须树立必胜之心,增强责任之心,深怀仁爱之心,保持谨慎之心,披上战士的盔甲到战场上去,到斗争的第一线去,不获全胜决不收兵。
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