茶产业
20__年开始，根据州委州政府的统一部署，我局驻__县象明乡龙谷村委会畜牧场村民小组开展新一轮精准扶贫工作。现将两年来工作情况简要总结如下。
一、扶贫工作开展情况
(一)提高认识，健全机构，确保扶贫工作顺利开展。按照省、州有关工作安排，我局成立了扶贫攻坚工作领导小组。党组书记、局长岩亮任组长，副局长岩勐、乙冰、纳志红任副组长，办公室、政法科、文教科、宗教科、经济发展科、示范创建科、民研所、佛学院主要负责人担任成员;
领导小组下设办公室于示范创建科，负责联系衔接扶贫工作，认真落实中央、省、州对做好扶贫开发工作的各项要求，为全力打赢脱贫攻坚战提供了组织保障。两年来，我局干部职工深入扶贫村开展各项帮扶活动19次，68人次。其中局领导深入龙谷村委会上党课1次、局领导深入贫困村开展扶贫调研5次、局领导率帮扶干部职工深入贫困村开展转走访、回访10次，局领导率帮扶干部职工深入贫困村开展走访慰问活动2次。
(二)充实驻村扶贫工作队，充分发挥桥梁纽带作用。自开展“挂包帮”“转走访”工作以来，我局根据州委安排，将局党组派出的新农村建设工作队由景洪市勐养镇曼景坎村委会曼蚌村民小组调整至__县象明乡龙谷村委会畜牧场村民小组，充实了驻村扶贫工作队伍，工作队员在前期调研、遍访贫困户、建档立卡“回头看”、制定帮扶措施等工作中发挥了桥梁纽带作用。
(三)遍访贫困村贫困户，精准识别脱贫对象。10月30日，副局长乙冰率办公室、经济发展科等12名干部，到__县象明乡龙谷村，开展“挂包帮”“转走访”遍访活动。在遍访过程中，大家深入宣传中央、省委省政府和州委州政府的帮扶政策，引导贫困群众转变观念，摆脱意识贫困和思路贫困，克服“等靠要”思想，增强脱贫致富的信心和决心;
认真填写《西双版纳州贫困户访谈问卷》，做好走访记录，认真摸清贫困户基本情况、贫困状况、致贫原因和实际需要，完善建档立卡信息资料;
广泛开展民情恳谈，听取群众意见，记录民情日记。此访，完善了建档立卡资料，宣传了扶贫相关政策，收集了村情民意，为研究制定帮扶措施提供了依据。在对畜牧场8户贫困户进行遍访的基础上，按照处级干部重点帮扶1户、联系3户的标准，对象明乡龙谷村委会畜牧场的2户贫困户进行重点帮扶、6户贫困户进行联系。
(四)制定实施方案，明确目标任务。我局结合实际多次修改、完善《西双版纳州民族宗教事务局扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作实施方案》，从总体要求、工作原则、挂联干部范围、目标任务、实施步骤、保障措施等方面作了明确规定。在指导扶贫点党组织建设，为扶贫工作提供组织保障;加强基础设施建设，改善农村生产生活条件;以科技帮扶为突破口，多渠道开辟致富门路;把挂钩扶贫工作与家庭贫困户帮扶、社会工作、心理疏导等工作紧密结合等四个方面进行了安排部署。
(五)编制脱贫工作规划，力求按期脱帽出列。为全面落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，确保到2020年__县象明乡龙谷村全面消除绝对贫困，与全国全省全州同步全面小康，结合工作实际，编制了我局脱贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作规划(__至2020年)。工作规划就指导思想、脱贫目标、工作原则、脱贫计划、保障措施等方面作了具体要求;
明确从基础设施到村到户工程、产业扶持到村到户工程、社会保障基本公共服务到村到户工程、能力素质提升到村到户工程、干部结对帮扶到村到户等“五个到村到户”，保证到__年年底，稳定实现我局重点帮扶的2户贫困户、直接联系的6户贫困户不愁吃、不愁穿，贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障;实现8户农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，实现现行标准下全村40人全部脱贫，贫困村摘帽。
二、主要工作成效
(一)基础设施明显改善。我们以民族团结进步示范村建设为平台，将改善生产生活条件摆在突出位置，认真组织实施交通、水利、能源和环境改善工程。3年来，投资18万余元，维修桥梁1座;投资5万元，安装太阳能路灯10盏;资17万余元，新建挡土墙1座;投资6万余元，新建引水沟渠120米，有力地解决了群众出行难、运送难、灌溉难等问题，有效改善了畜牧场村基本生产生活条件，提高了贫困群众的生活质量。
(二)主导产业基本形成。按照“产业到村、扶持到户”原则，我们把培育和壮大特色优势产业作为扶持的重点，加大对畜牧场村特色产业发展的支持力度，以产业化扶贫项目带动贫困户脱贫，集中自有专项扶贫资金1.2万元用于产业发展，产业化扶持比例达3%。畜牧场村基本形成了以生猪养殖、橡胶砂仁种植、冬季作物开发(蔬菜)等为主的支柱特色产业。
(三)发展能力不断提高。一方面积极组织村组干部参加产业发展培训。__年9月，组织象明乡龙谷村、组干部和脱贫攻坚产业发展示范户共30余人，以“走出去、学进来”的方式，到景洪市大渡岗乡、勐养镇、东风农场，勐海县西定乡、勐遮镇实地参观学习胡蜂、野猪、竹鼠、橡胶地套种魔芋等种养殖脱贫攻坚产业发展的成功经验，大力推进脱贫攻坚和美丽乡村建设。另一方面，积极开展贫困劳动力技能培训。结合产业扶贫项目，__年1月，我们协调省热作所、州农科所、州兽医站专家到龙谷村开展“送科技下乡”服务，采取课堂集中培训、现场讲解示范等形式，为全村180户农户讲解橡胶蔬菜种植、生猪养殖及疫病防治等科技知识，努力提高农民科技意识及科技致富能力，促进农民增收。__年以来，我们共组织开展实用技术培训3期，280余人次参加培训，贫困对象的科技致富能力和自我发展能力得到显著提高。
(四)村民收入显著上升。为切实帮助贫困对象脱贫致富，我们大力实施产业开发和扶持到户，不断增加贫困对象收入。通过项目带动和自我努力，畜牧场村农民人均纯收入由__年的元增加到__年的元，增幅%。
(五)减贫工作成效明显。我们把减贫工作作为精准扶贫工作的重中之重，结合畜牧场村实际，明确工作责任，创新到户扶持机制。__年，在册贫困户5户26人，__年脱贫摘帽出列3户19人，__年预脱贫2户7人。三年来共实现5户26人脱贫，脱贫率100%，圆满完成计划任务。
三、下一步工作打算
要整合资金和项目，本着缺什么补什么的原则，推进美丽乡村，大力改善农村生产生活条件，美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况，着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求，找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划，做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目，同时要积极争取各类项目资金的投入，做到项目到村到户，资金到村到户，进一步做好精准扶贫“四法”工作。
茶产业
一、基本情况
近年来，区委、区政府按照省、市的总体部署，审时度势，立足实际，科学规划，围绕主导产业，大力兴建农产品规模生产基地，扶持龙头企业，在品牌上做文章，不断推进农业产业化发展，有力地促进了农村经济的发展。目前，全区发展农业产业化组织xx个，其中龙头企业带动型x个，服务实体带动型xx个，专业市场带动型x个，从事农业产业化职工xx人，带动农民xx万户，农民每年从事农业产业组织新增收入xx万元，人均增收xxx元。
1、商品基地建设向规模化推进。近年来，全区着力推进农业生产规模化、标准化、产业化进程，因地制宜，大力实施优势农产品规模基地建设工程，共完成优质专用小麦基地xx万亩，优质高蛋白大豆生产基地xx万亩，蔬菜基地xx万亩，速生丰产林xx万亩，年出栏优质肉牛n万头、优质肉羊xxx万头、三元杂交猪xxx万头、优质禽类xxx万只，超额完成了年度规划目标任务，为全区农业产业化的健康发展奠定了基础。
2、龙头企业正在发挥着日益重要的带动作用。目前，我区市级龙头企业x家，其中，x家正在积极申报省级龙头企业。另外，还有x家正在积极创造条件申报市级龙头企业。随着这些龙头企业的不断发展壮大，不仅可以使我区的一些农副产品就地转化，而且可以带动周边地区农业生产的发展。龙头的带动作用日趋明显。我区最大的招商引资企业xx市快乐面粉厂，现已投资固定资产xx万元，日处理小麦xxx吨，今年与农户鉴订了xx万亩优质专用小麦生产订单;xx区xx粮油贸易公司，在全区设立xx个钩销网点，年收购粮油达x万吨以上;xx区家禽协会、xx镇养猪协会等，推广养殖先进技术，为广大养殖户提供产前、产中、产后服务，带动了一批规模养殖户生产，有力地拉动了我区畜牧业的发展，促进了农民收入的增长;xx镇xx村瓜菜产销协会，现已发展会员xxx户，发展瓜菜生产xx亩，人均增收xx元，带动周边地区xx多户农民从事瓜菜生产，获得国家无公害认证产品x个。xx肉食年加工肉牛n万头，生猪x万头，带动xx户以上农民的生猪生产。
3、市场建设初见成效。我区结合农业生产实际，因地制宜，因势利导，狠抓专业市场建设，带动基地建设。xx牛肉市场，年屠杀肉牛n万头，年销售额达xx万元以上，配套xx吨冷库一个，带动了该镇和周边乡镇的养牛业;xx大蒜市场，年销售额xx万元，在带动本镇万亩大蒜生产同时，还带动周边地区x万余亩大蒜生产，带动农户x万多户，促进了区域特色经济发展，xx镇三粉市场，销售额达xxx万元，带动xx余户农民从事三粉加工。另外，区内的某省路农贸市场、xx农产品综合批发市场、xx农贸市场、xx农贸市场等都在发挥着市场带基地的作用，促进了全区农业的健康发展。
4、产业化组织形式呈现多样性。随着市场农业的不断发展和农村工作机制的转变，全区产业化组织日益增多。有市场带动型、龙头企业带动型、专业合作组织带动型、服务实体带动型、中介组织带动型等形式。近年来，全区成立专业合作组织x个，发展会员xx人，带动农户xx户，其中xx镇瓜菜产销协会被确定为全省xx家合作经济组织示范单位之一。这些专业合作组织紧紧围绕产前、产中和产后作好服务，通过建立生产基地，收购成品，不断地把我区的生猪、山羊、蔬菜及农副产品推销到xxx等十几个省市，不仅使自身实力日益壮大，而且还带动农业和农村经济的发展。
二、主要做法
1、强化领导、监督和统一的功能。一是强化领导。区乡两级都成立了农业产业化指导委员会，设立了办公室。同时设立产业领导小组，实行一个产业，一套班子，一套政策，一套方案，一条线抓到底。二是强化监督。区农业产业化办公室在对各个农业产业化组织指导、服务的同时，依法进行监督，确保农业产业化规范、有序、健康地向前发展。三是强化统的功能，在群众自愿、互利互惠的基础上，组织引导农民在一定范围内实行统一供种、供肥、供苗、技术管理等，达到专业化生产、集约化经营，提高了农业的组织化程度。
2、实行奖金、政策、服务三倾斜。一是资金倾斜。以财政、金融、企业、农民等多渠道筹集农业产业化资金，积极争取上级项目资金，不断加大招商引资力度。二是政策倾斜。对农业产业化项目实行优惠政策，在项目审批、土地使用和税收等方面给予优惠。三是服务倾斜。由区直各业务主管部门牵头，按照各自的职责和服务范围，本着为了服务办实体，办好实体促进服务，建立健全各级服务网络。
3、实施科技兴农战略。在农业产业化的各个环节引进先进的技术和管理手段。聘任大专院校和科研单位的专家学者开展技术培训、技术指导和技术服务。组织农业科技人员开展科技承包，推进科技进步，每年推出一些重点科技项目进行重点推广，实施农业科技入户工程，选派优秀的科技干部驻村包点，开设农技“xxx”电话，随时解决农业生产中的问题。
4、加大宣传力度，营造浓厚氛围。农业产业化是一项系统工程，涉及到生产力的发展、生产方式的转变、经营管理体制的改革等，同时各有关部门利用各种方式，大力宣传农业产业化建设的意义、作用、目标和内容。营造浓厚的产业化氛围，使之成为广大农民自觉行动。
5、大力发展名优产品。根据市场需求，挖掘农业内部潜力，推进农业标准化生产，大力发展名特优产品，如优质麦、优质大豆、脱毒红芋、无公害蔬菜、三元杂交猪等。继xx西瓜获得农业部无公害认证之后，xx年我区年产xx万头猪、xxx万羽肉鸡和xx吨鸡蛋，已通过省农委无公害产地认证，这就为我区的生猪和禽蛋进入大中城市打开了通道。
6、建立奖惩机制。为保证农业产业化的顺利进展，区委、区政府围绕产业化的实施开展督查，并建立了激励、约束、考核三大机制，将产业化工作作为考核区直有关部门、乡镇干部政绩的重要内容。对完不成年度建设任务的给予通报批评。xx年区政府拿出xx万元用于奖励农业产化工作的先进单位和先进个人。
三、存在的主要问题
1、资金支持受限。由于区乡两财政困难，政府对优势农产品基地建设投入和对龙头企业的扶持等方面投入有限。
2、服务不到位。由于社会化服务体系不够健全、服务手段落后，尤其是乡镇机构改革以后，农业科技人才流失严重，现有人员知识老化，乡镇农技推广基本处于“钢断网散”的局面，农业科技推广几乎形成断层，科技服务较为薄弱。
3、产品与市场脱节。由于农业标准化生产进展缓慢，农产品认证滞后，市场畅销、价格看好的无公害名优产品生产份额偏少。
4、企业与农户脱节。目前，龙头企业与生产农户没有真正建立利益关系，有的虽然签订了供求合同，但由于市场变化，价格波动，合同的履约率偏低，真正按照风险共担、利益共享的原则开展一体化经营的很少，农民很难分享到加工和流通环节里的利润，一定程度上削弱了龙头企业的牵动力。
5、基地缺少辐射力。由于一些生产基地缺少特色，规模不大，基地建设不成熟、不稳定，基地辐射力不强，难以拉动市场。
6、农民增收缓慢。由于农民“一家一户”的小规模分散经营，没有从根本上和企业形成利益共同体，导致农民适应市场、抵御市场风险能力低下，农民无法真正获得调整产业结构带来的市场经营利益。同时因为农民在从事产业化经营的产业链中，处于产业化链条的第一个环节(即原料生产的环节)，农民靠出卖生产原料和劳动力，不可能获得较大的市场利润，农民增收无法实现跨越。
四、下步工作思路
1、大力推进优势农产品规模基地建设。一是根据市农村、农业工作会议精神结合我区实际情况，xx年种植业重点实施优质麦xx万亩，优质高蛋白大豆xx万亩，优质蔬菜xxx万亩，尤其是突出抓好无公害蔬菜的生产，养殖业突出抓好养殖小区建设，新增标准化养殖小区xx个;二是抓好标准化示范区建设;三是大力开展名牌农产品创建，积极做好农产品认证工作，搞好无公害蔬菜、脱毒红芋、三元杂交猪、山羊、黄牛等农产品认证，积极创建省、市级名牌。组织xx面粉、xx肉食、xx食品等x个产品申报省、市级名牌。
2、强力推进“xxx龙头进位工程”。大力推进粮油类和畜牧类重点龙头企业上规模、上档次、创名牌。一是为快乐面粉搞好基地生产;二是为光正肉食与正大食品联合生产做好服务，建立生产基地;三是为九珍食品扩建做好服务;四是为丰原集团扩大经营搞好农产品基地建设;五是为企业创建省、市名牌搞好服务。力争快乐面粉、丰原粮油营销收入超亿元;xx肉食营销收入超xx万。力争年内完成“xxx龙头进位工程”。
3、大力推进农村合作经济组织建设。支持种养大户、农民经纪人、村干部及乡镇经济技术部门的有关人员发起组建农村合作经济组织，引导龙头企业和专业农户共同创办专业合作经济组织，力争每个乡镇，街道至少要抓好x—x个示范合作经济组织，使全区农村合作经济组织在数量上明显扩张，质量上明显提高，带动上明显增强。
4、进一步优化农业产业化发展环境。一是积极落实优惠政策，在信贷、工商登记、税费减免、名牌申报、土地使用等方面给予优先优惠，按照有关政策坚决兑现，切实解决龙头企业发展中的实际问题。二是加强部门间的协作，努力形成部门全力支持产业化经营的良好格局。
茶产业
20xx年公司实施茶叶标准园建设示范项目，公司在县直相关部门指导和支持下，通过公司全体员工和茶农的努力，完成了项目实施计划任务，现将项目实施情况总结如下;
一、基本情况
本公司实施项目位于茶场，属公司承包自主经营的茶叶生产基地，实施项目总面积xx亩，采取“公司 基地 专业合作社(茶农)”的方式对项目实施进行管理和控制，辐射x村及周边农户。合作社现有专业合作农户x户，其中管理及加工技术人员x人，直接带动茶农多户，惠及茶农多人，加工厂覆盖基地周边茶园x亩。公司基地也顺利的通过了北京中绿华夏有机食品认证中心的有机食品认证，并获得了有机茶证书。x年x月我公司基地合作社被评为“百色市20xx年度十佳农民专业合作社”，x年合作社又获得了自治区农民合作示范社。x年x月公司获得了“自治区农业产业化重点龙头企业”的荣誉称号。随着现代化生活水平和消费观念的改变，有机食品是人们所追求和向往的健康食品，市场价格可观，公司要通过创建有标准园来提升茶叶的经济附加值，从而达到增加茶农的经济收入，提高公司的经济效益，达到“双赢”的目的。公司通过实施对比每亩茶园鲜叶
产值达到3500——3600元，比绿色食品茶园增加750——800元。所以，创建标准化茶园是增加农民收入，提高公司效益，农民真正有实惠的富民兴企的好项目。
二、项目执行情况
严格按照项目的标准和要求实施项目。根据县有关部门的工作方案，结合公司项目实施的具体办法，合理安排项目实施进度计划，召开了本公司员工及专业合作社茶农实施项目动员大会，明确目标任务和具体要求。本次实施项目总投入为x万元，其中：农业部门补助xx万元，公司自筹x万元，补助资金主要用于加工厂工艺与设备改造升级，茶园生产技术集成示范与技术培训补助，绿色植保物化技术，购置频振式太阳能杀虫灯、色板等。
(2)加强领导和管理，精心组织项目实施。
1、公司按项目实施安排进度，组织本公司管理干部和技术骨干按照实施技术标准和要求，落实分片管理责任制，深入茶园指导茶农实施标准化生产。
2、邀请县农业局，县茶叶中心专业技术人员到实施项目现场指导，保证项目实施的质量。
3、组织茶农按项目实施技术标准开展工作，加强督促和检查，确保项目实施质量。
(3)加强对茶农的技术培训，提高茶园管理质量。项目实施以来，公司邀请县农业局、县茶叶中心专业技术人员到实地开展创建有机茶园的技术标准和实施项目要求进行培训，通过现场培训，提高了茶农对创
建有机茶园的重要性认识，使茶农基本掌握了创建有机茶园的标准和要求，促进了茶园管护质量的提高。
(4)落实专业合作社茶农承包责任制，充分调动茶农的管护积极性，公司在项目实施过程中，结合项目实施的特点，为了充分调动茶农的管护积极性，公司与茶农签订“茶园承包合同”，明确了双方的权利，义务。茶园管护标准和茶叶鲜叶的保护价收购的等级价格，通过协议的约束，保证了茶农管护收益，就调动了茶农的管护积极性。
(5)精心组织开展基地创建的各项工作，一是认真把好基地实施各种情况资料数据统计和各种数据的记录及归档工作，二是认真组织做好创园验收的各种的准备工作，给今后验收打好基础。
三、存在问题和困难
1、是创建标准园是新型技术，而且技术要求高，专业技术人员较为缺乏。
2、是标准园前期投入大，对前期收益造成一定的影响。
3、是一些茶农认识还不到位，跟不上创建标准示范园的标准耍求。
四、思路和建议
1、是依靠科技进步，提高科技含量，有效利用先进生产技术，提高茶叶的产量和质量。
2、是加大对茶农技术培训，进一步提高茶园的管理质量。
3、是探索利用茶叶标准化生产技术，达到既可降低生产成本，提高功效，又可缓解劳动力不足，加大对创建有标准园的.资金投入，提高茶叶产量和质量，增加茶农的经济收入。
总之，通过茶叶标准园建设项目的设施，对凌云白毫茶品质的提升，茶叶产业的发展壮大，茶农的脱贫致富都起到了关键性的推动作用，是一个有效益，有潜力，很成功的项目。我们公司将依托该项目的设施，提升茶叶的品质和经济附加值，带动茶农脱贫致富。
20xx年x月x日
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