宗教治理工作方案一篇
为了深入贯彻落实宗教工作会议精神，依法加强我国***事务的管理，有效遏制***私设聚会点反弹势头，依法开展***私设聚会点专项治理工作(以下简称：专项治理工作)。现制定工作方案如下：
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以党的宗教工作方针和国家相关法律法规为依据，按照“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”的总要求，坚持以依法治理***私设聚会点为突破口，制止***活动混乱，发展不正常现象，打击打着***旗号进行的违法犯罪活动，抵御境外利用***进行渗透活动，维护***领域和谐稳定。
(一)专项治理的主要内容
1、私设聚会点;
2、以私设聚会点为载体的非法宗教组织;
3、自封传道人。
(二)专项治理的工作方针
坚持教育转化为主，打击取缔为辅的方针，按照“摸清底数、建立档案;分类指导、综合治理;疏堵结合、纳入管理”的原则，进行依法治理。
(三)专项治理的工作目标
教育转化信教群众，分化瓦解骨干力量，打击非法宗教组织体系，确保宗教活动平稳有序。
专项治理工作由党委书记任组长，统战委员任副组长，公安、政法、教育、国土、住建、文广等部门负责人为成员，承担专项治理工作的组织实施。
(一)动员部署阶段
制定专项治理工作方案，召开民族宗教工作领导小组会议，研究措施，部署工作。宗教工作领导小组召开统战、宣传、政法、公安、宗教、教育、国土、文化、司法等相关部门负责同志及各级党支部书记会议，对专项治理工作进行动员部署。
(二)调查摸底阶段
建立领导机制、成立专门班子、制定方案，开展***私设聚会点的专题调查;做到“点摸清、人摸透，不漏点、不漏人”，一点一表，逐一辩析，摸清底数。
(三)集中整治阶段
在调查摸底、掌握情况的基础上，依据有关政策法规，集中对私设聚会点、自封传道人、非法宗教组织等进行整治，区分不同情况，按照“四个一批”的要求，分类提出处理意见。
1、登记一批。对信教群众需要、布局合理、活动正常，愿意接受当地***两会领导的私设聚会点，要帮助他们完善登记条件，依法补办登记手续。对有教派背景、愿意接受***两会领导，又符合登记条件的私设聚会点，依法补办登记手续。
2、合并一批。对因场所内部矛盾而分离出来，超过家庭聚会范围或因就近活动而形成的私设聚会点，原则上不再设立新的场所，可以采取与附近登记场所合并的方法，将其纳入依法管理的范畴。对因城市拆迁导致的人堂分离而产生的私设聚会点，要做好规划调研，按照布局合理的原则，妥善做好宗教活动场所合并、变更登记工作。
，负责监管。待时机成熟，条件具备时，再完善登记手续。对信教人数较少、附近没有依法登记的堂(点)、一时又难以依法设立的，可暂时采取“以堂带点”的办法，由教堂临时管理。
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4、取缔一批。对拒不接受登记、合并、过渡的私设聚会点，尤其对公安、宗教等相关部门认定的非法宗教组织下属的私设聚会点、境外渗透组织影响和控制的私设聚会点、有违法行为的私设聚会点或邪教组织控制的私设聚会点，要在充分掌握证据的基础上，坚决依法取缔。对违反《宗教事务条例》等相关规定的，应视情节轻重予以处罚，有违反建筑、土地、治安等法律法规的，依相关法律法规处罚、处理。
(四)总结验收阶段
在自查的基础上，上报专项治理情况，专项治理办公室根据各上报的情况和督察情况，对各专项治理情况进行验收，对存在问题要求及时整改，对好的做法进行推广，并做好专项治理检查验收的准备工作。
1、加强组织领导。根据属地管理原则，由党委、政府牵头负责，主要负责同志要亲自抓、负总责，做到思想认识、组织领导和工作落实到位，确保专项治理工作取得实效。
2、坚持依法治理。要注意工作方法，坚持依法办事，注意掌握政策，讲究工作策略，防止授人以柄，防止媒体炒作。要本着先易后难的原则，逐步深入。对比较容易处理的，要早处理早化解，防止形成规模;对一些由自封传道人控制、不与政府及爱国宗教团体接触，又没有明显违法活动的私设聚会点，要下功夫做好骨干人员的教育转化工作，排除主要障碍后再妥善处理，有针对性地化解矛盾，通过持续不断的工作最终予以解决;对经反复工作仍不能有效解决的，可采取综合手段，压缩其活动空间，最终迫使其停止活动。
3、发挥团体作用。爱国宗教团体要充分发挥作用，不断加强爱国宗教教职人员队伍建设，积极组织开展神学思想建设巡讲活动，教育引导信教群众抵制歪理邪说，挤压非法宗教组织活动空间，协助党和政府做好专项治理工作。
4、加强部门协作。专项治理工作涉及面广、情况复杂、任务艰巨，各单位要细化分工，各司其职，密切配合，齐抓共管。各单位要定期通报情况，及时研判形势，协调应对处置措施。各单位定期向专项治理工作办公室报告工作进展情况，紧急情况、特殊情况随时报告，确保信息畅通。
5、严格落实责任。严格落实宗教工作责任制，把专项治理工作纳入社会管理综合治理，纳入文明建设内容，明确领导责任，对重点人员、重点时间，要包保到人、责任到人。
宗教治理工作方案二篇
为进一步贯彻落实党的宗教政策和全国宗教工作会议精神，切实加强对全镇宗教工作的有效管理，确保宗教和睦、宗教信仰自由，创新社会管理、维护社会稳定，特制定本方案。
坚持以党的十九大精神为指导，深入贯彻全国、省、市、区宗教工作会议精神，围绕新时代宗教工作的新特点和新任务，扎实有效开展工作，为维护社会稳定、民族团结、促进经济社会科学发展做出积极贡献。
通过建立镇、村“三级网络两级责任制”，形成上下联动、相互配合、协调有力的管理工作机制，确保宗教事务管理到位，宗教领域和谐稳定。
建立健全镇、村宗教事务管理网络，纳入综治维稳网络体系，我镇配备统战委员、统战干事，村设宗教联络员。
(一)按照《宗教事务条例》第六条规定，我镇依法对宗教事务进行行政管理。对全镇、村委会所建立的宗教工作网络及宗教工作责任制进行督查和管理。
(二)明确设立专兼宗教工作委员所承担工作任务，细化宗教工作方案。负责贯彻落实党的宗教工作方针政策，落实上级党委、政府的工作部署。
(三)有信教群众以及宗教活动场所的村委会要设立宗教工作联络员，签订责任状。
为确保此次“三级网络两级责任制”顺利开展并取得实效，经开会研究，决定成立镇“三级网络两级责任制”建设领导小组：
(一)将基层宗教工作网络纳入社会管理网络体系中。将宗教工作网络建设与社会管理网络体系有机结合，充分发挥其应有作用。
(二)选好配强宗教工作专职委员和联络员。要选配具有丰富工作经验、综合素质高、党性和政治意识强的人员做为宗教工作专兼职委员。各村委会要选配掌握本地情况、在群众中有威信、具有政治意识、责任意识和一定工作经验的不信教人员担任宗教工作联络员。
(三)加强对宗教工作宗教政策的宣传教育工作。要高度重视此项工作，并服从上级部门下达的各项任务。同时，不断加大对“三级网络两级责任制”的教育培训力度，不断提高他们熟练掌握、运用法律法规管理和解决宗教事务的能力。
宗教治理工作方案三篇
为有效遏制非法宗教活动的升温的势头，进一步加大非法宗教活动专项治理力度，保护广大信教群众的利益，和田地区深入开展了非法宗教活动专项治理工作，确保社会政治大局持续稳定。
一、加强领导，认真部署
一是领导到位。各县(市)按照“统一领导、统一指挥、分工负责，责任到人”的原则，召开专题会议，成立非法宗教活动领导小组，制定方案，召开会议，进行安排部署。二是责任到位。实行县级领导负责制，严格落实和不断完善相关的制度、措施和维稳责任追究办法。三是部署到位。查找隐患，分析成因，查找规律，研究对策，安排部署。四是措施到位。充分发动和依靠各族干部群众，采取专群结合、群防群治的办法，坚持标本兼治，教育、防范、打击、管理并重，坚持政治、法律、行政、经济手段相结合，分类别、分层次处置非法宗教活动。五是督查到位。切实加强对非法宗教活动专项治理的督导检查，确保专项治理活动深入扎实。
二、广泛宣传，抵御渗透
加强对治理非法宗教活动的警示宣传，广泛开展了群众性宣传教育工作。一是材料宣传。通过张贴标语、悬挂横幅，发放宣传材料宣传。二是文艺宣传。通过开展内容丰富的文艺节目和文化娱乐活动，进一步丰富群众的业余文化生活，淡化宗教氛围。三是媒体宣传。充分发挥电视和广播、报纸等传媒手段的优势，结合民族团结教育活动，以“三爱”为主题，持续开展了社会主义思想、道德和法制宣传教育。四是宣讲团宣传。从党的民族宗教政策，党的富民、惠民政策以及改革开放三十年来取得的巨大成，从维护公民信仰自由权的角度和维护社会稳定的大局出发，向群众讲清楚“什么是正常合法的宗教活动，什么是非法宗教活动，非法宗教的本质及其危害”，切实提高群众对非法宗教活动的认识，引导群众自发抵制非法宗教活动。五是举办培训班强化宣传。对重点人员采取集中培训，强化学习的方式进行宣传。六是会议宣传。通过召开主题班会、村民大会、帮教大会等形式进行宣传教育。并开展大讨论，使群众进一步认清“三股势力”的反动本质，进一步认清非法宗教活动的现实危害。七是法制宣传。有针对性地开展“法治六进”和“送法下乡”活动，加强广大农牧民群众的法律宣传和普法教育，切实提高农牧民群众的遵规守法意识。八是群众参与宣传。利用巴扎天，开展万人旗帜鲜明反对非法宗教活动签名等活动，引导群众积极参与。通过广泛深入宣传，努力营造了群众自觉抵制非法宗教活动的社会氛围。
三、深入排查，摸清底数
各县市结合各自，在第二阶段排查、清查阶段，组织抽调专门人员，确定工作重点，适时开展大清查行动，做到情况清，底数明。充分发挥政法单位、统战宗教、宣传教育、民政、教育、劳动和社会保障、工会、共青团、妇联、工商联、学校以及相关单位和部门的职能作用，综合运用法律、行政、经济、教育等多种手段，依法管理宗教事务，形成合力、齐抓共管的局面。
积极开展调研活动，找准问题的症结。深入开展大排查。非法宗教活动专项治理工作开展以来已取得初步成效，通过深入排查，查处一批非法宗教活动及非法宣传品、弹药等物品。
四、加强管理，净化环境
一是加大宗教活动场所管理力度。进一步完善了“两个制度”的落实办法，切实加强对宗教活动场所特别是重点清真寺的管理，确保清真寺的宗教活动正常有序。
二是加强学生假期管理。教育系统执行周五返校制度，并开展了定期或不定斯的联系工作，了解学生的假期生活情况。以每一所学校，每一个班级，以班为单位，以学校为中心，辐射周围几个村，成立学生互帮组，每10名学生为一组，同时建立学生转学回执制度，加强对辍学、转学学生的管理力度。
三是加强文化市场管理，净化环境。由政法、公安、文化、工商、统战、宣传、教育、建设、街办等相关部门人员组成清理清查组进行全面清理检查。
四是加大流动人口和重点人口监控力度。把流动人口管理作为治理非法宗教活动的重点。成立县、乡两级流动人口管理服务站，深化、细化流动人口管理服务措施，规范制定流动人口管理服务标准。同时在夜间对全县出租房屋、流动人口、重点人员及各类娱乐场所进行了大清查。五是强化管理运行机制。积极推行“四知四清四掌握”工作运行机制。建立落实维护稳定和本职工作“一岗双责”、分片包户、联系服务群众制度。乡(镇)建立完善乡(镇)领导干部包片、乡(镇)机关干部、站所干部包村，村干部包组联户，站所长包站所的四级管理、服务、维稳机制，确保乡(镇)形成管理、服务、维稳工作网络。
五、制止违法，打击犯罪
在发生非法宗教活动的重点村，召开村民帮教大会，对参与非法宗教活动的人员进行公开帮教并进行了处罚。对学经人员、学经人员家长、所在村的宗教人士等相关连带责任人进行了处罚。乡领导、村干部、村民代表、学经人员在帮教大会上作表态发言，进一步提高对非法宗教活动危害性的认识。对负责包村的乡领导、村干部处罚并追究责任。召开公捕公判大会，法院不计诉讼成本，积极到案发地办案，震慑犯罪，扩大教育面，注重社会效果。
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