生态环境局局长述廉报告
尊敬的主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
20xx年，我们市环保局在市委、市政府的正确领导下，在市人大的工作监督和大力支持下，紧紧围绕全市经济工作的中心任务，采取一系列切实有效的措施，狠抓落实，圆满完成了全年工作目标和任务。下面，我做，请予评议。
一、各项指标和工作任务完成情况
20xx年，全市环保工作量化指标共有17项，到目前，已经全部完成，部分指标超额完成。工业粉尘、烟尘、cod、bod等主要污染物排放指标均比上年实际削减了2%，工业烟尘排放达标率91%，工业废水排放处理率80%，工业固体废物综合利用率96.1%，可吸入颗粒物年均值控制在0.028毫克/立方米，区域噪声平均值54.8分贝，so2排放浓度控制在国家规定的标准之内，城镇居民饮用水源水质达标率98.5%。全市市区共治理胃黑烟锅炉73家105台，总投资575万元。市区大气质量二级以上天数达263天。市区共创建安静居住小区3个，创建“绿色学校”1所，创建“绿色家园”10家。
二、完成工作任务的主要做法和采取的措施
(一)强化措施，全力推进市区烟尘污染治理
今年，我们继续把落实市人大一号议案，治理市区烟尘污染作为环保工作的重中之重，按照目标不变、标准不降低、信心不劝摇、措施不减少的总体思路，坚持突破难点、全面推进、务求实效的方针，全力抓好治理工作。
一是强化领导，坚持靠前指挥。充实加强了以市长xxx为组长，主管副市长为副组长，有关部门参加的领导小组。在全市环保大会上，xx市长时市区烟尘治理作了全面部署，衬市直及北林区政府等有关部门提出了严格要求。并与治理单位签定了治理责任状。
二是提供技术信息服务。市环保局专门组成考察团赴沈阳、长春、吉林、大连、肚丹江等地考察锅炉、除尘器等设备生产厂家，并走访了部分用户。掌握并引进目前东北地区比较先进的锅炉与烟尘治理技术私经验。
三是加强协调，齐抓共管。领导小组先后多次召开会议，调动各方力量，共同参与烟尘治理工作。
四是加大督促推进力度。局领导多次带领工作人员深入治理单位，进行现场检查指导。一年来先后出动1860。人次到治理单位督促指导抓落实。到目前，限期治理的321家43。台锅炉，已经治理154家214台，其中，今年治理73家105台。在未完成治理任务的167家216台锅炉中，属市直、区直单位的有41家59台;属中小学校、卫生等财政拨款的事业单位的有64家80台;找不到责任人的有10家16台;拒签责任状的有34家41台。54家洗浴单位已治理38家(包括自然停产的12家)，其中，今年治理12家，已被法院强行关停的20家。市区烟尘污染治理工作已取得了阶段性成果
(二)展行职能，统一监管，加决国家级生态示范市建设步伐
我市国家级生态示范区建设工作已被市政府列为重点工作，先后完成了“规划”论证、人大审议、上报省政府批准等工作，并将各项建设指标纳入国民经济和社会发展计划。重点抓了绿色工程、蓝天工程、洁静工程、管理工程等四大工程。截至目前，我市完成绿色食品开发面积417万亩，绿色产品品牌达51个。绿色食品龙头加工企业发展到27家，共开发绿色食品14个系列36个品种，年加工量达40万吨。全市绿色食品年生产总量60万吨，实现经济增加值20亿元，拉动农村人均收入100元。
新上了一批生态型工业项目;新建了肇东市省级湿地保护区一处，面积34338公顷;望奎县西洼荒自然保护区正在积极建设并拟晋升为省级自然保护区;开展小流域治理55条，完成水土流失综合治理面积28.2万亩;完成造林501万亩，其中退耕还林29.8万亩;全市初步建成生态乡镇30个;完成了市区城镇居民饮用水源保护区划分工作，现已经过省级专家论证批准;加强了对水污染防治设施的检查，酬寺按须次监测水质，保证了居民饮用水的质量。
(三)加大力度，依法行政，加强城市环境综合整治
开展了城市噪声污染治理工作。全面完成了市区噪声功能区划，并经市政府批准实施。市区内设立机动车禁鸣标志25处，重型车、农用车禁行区10处，并时其他路面作出机动车限时鸣笛规定。下发了加强建筑施工管理的通告，严格控制建筑施工作业时间。在“双考”期间开展环境噪声“综合整治月”活动，出动执法人员800人次，车辆200余辆次，对学校和居民区周边的噪声源进行清理。
取缔露天卡拉。练歌点60处，制止商业经营性噪声56起，清理夜间施工场所36处。对群众反映强烈的歌厅噪声扰民问题，实施专项清理。先后出动执法人员280人次、车辆58台次，共检查歌厅!400家次，扣留音响器材56件。对未经环保审批的歌厅实施了关停，对建在居民住宅楼内的限期掇迁或依法取缔，目前此项工作仍在进行中。对露天烧烤进行综合治理，出动执法人员500多人次，整顿40多家，没收设备100多台件。
(四)积极防控，把住建设项目环境管理关
为从源头上有效遏制新污染源的产生，加大了第一审批权制度的执行力度，严把建设项目审批关口，严禁“十五小”和“新五小”项目上马。全年共审批中小型项目160个，大型生产性建设项目9个。建在市区的采暖锅炉全部安装了机烧炉并配置湿式除尘器，保证了新项目沐标投入运行。生产性项目都能按照《环评法》要求，在项目建设前进行环境影响评价，提出防治污染的措施。已审批的项目塞本都达到了环保要求。同时还加强了新老项目环境保护核查工作。下发补办环保手续131份，对21家违法建设单位进行了行政处罚，取缔“十五小”企业35家。
三、存在的问题和下步打算
尽管我们一年来做了大量工作，但也确实存在一些亚待解决的问题：一是环境监测塞础能力建设滞后由于受资金困扰，多年来对环境监测站投入不到位，不能及时更新老旧设备和添五先进的仪器，监测能力不能完全适应环境管理的需要。二是政工队伍综合素质有待于提高。我局人员、构成比较复杂，人员素质参差不齐，特别是部分一线执法人员素质偏低，在学法随法、公正执法方面还有一定差距，存在着执人清法的现象。三是市区烟尘治理的效果不尽如人意。两年来尽管我局高度重视抓“一号议案”的落实，投放了大量的人力、物力、精力，但是，由于种.种原因，到目前治理效果还是有限的，距人大代表的要求还有差距。
20xx年，我们将加强各项环保工作在烟尘污染治理方面，从我市20xx年4月份即将开始建设热电项目、20xx年10月底实行集中统一供热的实际出发，实施大气烟尘污染治理工作的重点转移。一是做好过去两年烟尘治理成果的巩固工作，防止污染反弹。二是继续抓好市区洗浴锅炉污染的治理工作。三是加大对城乡结合部和近郊区分散供暖锅炉烟尘污染治理力度。四是坚持抓好建设项目环境管理工作，把好审批关口，防止产生新的污染源。在生态市建设方面，我们将发挥统一监督、协调指导职能，坚持以“规划”为依据，抓好项目的实施和推进工作，靠大项目牵动工程进展。在城市综合整治工作中，继续加大力度，协调有关单位，解决噪声扰民、露天烧烤污染环境等问题，还市民一片蓝天，一处宁静。
生态环境局局长述廉报告
20xx年在区委、区政府和市环保局的坚强领导下，我带领环保局领导班子及全体职工认真学习党的会议精神，深入贯彻落实省、市环保会议精神，紧紧围绕区委的中心工作，开拓创新，锐意进取，扎实工作，圆满完成了各项工作任务。
一、各项指标和工作任务完成情况
1、全力抓好“”主要污染物减排攻坚工作。我局以完成“”主要污染物减排目标任务为中心，以推进环境质量改善为目标，对减排工作加强了督促检查。截止目前，已完成大唐国际发电厂5#、6#机组低氮燃烧改造工程和6#机组拆除烟气旁路(提高综合脱硫效率工程);金隅水泥有限公司日产1100吨熟料的旋窑，10月25日完成低氮燃烧技术改造。
四项主要污染物削减率分别为：化学需氧量(cod)3.93%、氨氮(nh3-n)0.64%、二氧化硫(so2)16.55%和氮氧化物(nox)11.27%，全面完成全年减排目标任务。
2、做好项目环保审批服务。进一步强化服务指导、减少审批程序、简化环评内容、提高工作效率、缩短环保审批时间，全力推进项目建设的进度。对扩大内需项目继续开辟“绿色通道”，对重点项目环评实行特事特办，采取“提前介入、主动服务、专人跟踪、协调解决”的措施，积极做好对项目的服务。目前，我局承诺的各类行政许可、非行政许可审批、服务事项办理时限比法定时限缩短2-5天，环境影响评价执行率100%。截止11月底，共审批项目161项,完成“三同时”验收项目38项。
3、环境执法常态化，执法成效显著。建立日常环境执法与环保专项行动相结合的长效环境执法工作机制，主动查，及时查，严查“未批先建、未验先投、超标排污、治理设施停运或运行不正常、无污染治理设施”等环境违法行为。一是不断加大对涉重、涉危废、涉化学品等重点企业的监管力度。同时严格落实日常现场监察和定期督导检查，排查和梳理出一些重点环境安全隐患、风险和环境信访矛盾纠纷，一些问题得到及时解决。二是继续开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，集中整治和严厉打击了一批环境违法行为，维护了群众环境权益。今年以来，共出动人员1243人次，监察企业650余次，对全区对全区企业的污染治理设施运行情况进行了全覆盖现场监察。重点检查企业生产情况、污染治理设施是否正常运转、污染物是否达标排放、应急能力是否具备，确保重点企业污染治理设施运行率100%，正常运转率100%，稳定达标排放。
4、认真做好生态文明村和绿色单位创建工作。大力推进农村环境保护。突出抓好畜禽养殖场污染防治，着力加强秸秆禁烧工作的组织协调。深入开展生态文明村的创建工作。春光乡观后村按照本村的环境规划建设项目和省级生态镇的创建标准，采取有效工作措施，已完成各项创建工作任务，11月初顺利通过上级组织的验收。
组织做好我区绿色单位创建活动。会同相关部门对参加绿色单位创建活动的单位进行了现场评审，择优推荐上报了我区参加评选省级、市级、区级绿色单位的名单。观桥幼儿园和工业街小学为“区绿色学校”，侯家庙乡人民政府机关为“区绿色机关”。
5、强化环境应急和执法工作。在环境应急管理工作中，一是成立了应急中心，应急管理能力得到进一步提高。二是为加强对信访案件和应急事件的处置，建立并完善了信访案件及应急事件舆情收集现场核实、处置、等一套机制，有效快速地处置了一批群众反映强烈的问题。
6、强力开展环境保护宣传教育工作。今年的“六·五”世界环境日宣传活动我局联合政府相关部门和企事业单位在世纪广场共同开展“六·五”宣传活动。通过报刊、电视、电台等新闻媒体，在户外led屏幕滚动播放“六五”世界环境日宣传片，在醒目位置摆放宣传栏，设立咨询台，携手通信企业合作群发宣传“六、五”世界环境日手机短信等形式，对环境保护进行大力宣传，倡导市民“绿色消费”，让市民了解我们的环保现状，使环境保护宣传活动更加深入，广大市民的环保意识得到了不断增强。
7、全面做好环境信访工作，着力解决关系群众切身利益的环境问题。树立信访无小事观念，全面做好环境信访工作，确保案件24小时内核查，实行批办和核查不过夜制度，认真处理好每一个环境信访案件。结合实际，紧紧抓住重点信访案件，对主要信访案件，坚持领导包案制度，对信访案件实施日监督制度，责任科室、责任人员每天到现场进行检查，包案领导定期现场督导，及时对发现的情况进行处理。充分发挥环保热线电话的作用，对群众反映上来的环境问题高度重视，及时调查处理，并给举报人以答复。到目前为止，共受理各类投诉97件，在法定时限内办结率为100%。及时解决了关系群众切身利益的环境问题，维护了社会的稳定。
今年以来，我区环境质量平稳向好。截止到11月底，空气质量自动监测共335天，环境空气质量达到二级及二级以上天数为314天，其中一级天数为210天，二级天数为104天，达标率为94%。环境空气中可吸入颗粒物(pm10)月均浓度0.049mg/m3、二氧化硫(so2)月均浓度0.038mg/m3、二氧化物(no2)月均浓度0.033mg/m3，三项污染物年均浓度全部达到了国家环境空气质量二级标准要求;我区洋河出境断面化学需氧量和氨氮平均浓度两项指标都控制在地面水四类水体标准以下，化学需氧量(cod)平均浓度为11.26mg/l，氨氮(nh3-n)平均浓度为0.52mg/l，符合省、市跨界断面水质考核要求;环境监测数据表明，主要城市(镇)饮用水水源水质达标率保持在100%，达标率100%;城市(镇)区域环境噪声和交通干线噪声符合目标指标要求;监测评价结果表明，全区农村地表水、大气环境质量良好。
二、存在的问题和下步打算
20xx年环境保护工作虽然取得一定的成效，但是仍然存在一些问题：一是一些企业对节能减排工作重要性和环保意识、守法经营意识有待提高;二是由于长期以来形成的产业结构特点，今后一段时期我区经济发展仍然主要依靠重工业的发展，环境保护仍然面临巨大压力;三是生态环境脆弱，水土流失问题突出，农村环保设施欠缺，面源污染未得到有效解决;四是环保宣传教育需要进一步深入开展，广大民众尤其是领导干部的的环保意识需要不断提升。
今后，我们要认真贯彻落实关于“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”“建设美丽中国”的生态文明建设精神和省委、省政府着力改善生态环境的要求，实施生态立区，着力调整产业结构，大力发展循环经济、低碳经济、绿色经济，强化环境执法，完善体制机制，着力解决影响可持续发展和危害人民群众健康的突出环境问题，实现天蓝水净、地绿山青的目标。
一是把优化结构、提高效益、减少排污、保护环境放在更加突出的位置，加大产业结构调整力度，积极发展循环经济，严格执行国家产业政策和行业准入标准，坚决取缔浪费资源、污染环境的落后生产工艺和生产能力，坚定不移地实施可持续发展战略。
二是加大生态环境建设监管力度和宣教力度，严格落实生态保护的有关要求，认真履行对生态环境的保护和恢复义务，对生态破坏违法案件严格查处，不断推进我区的生态环境质量的改善。
三是深入开展污染防治，进一步改善环境质量。加强对主要污染物的控制，强化环境执法，加大污染源在线监控系统建设和管理力度，提高环保管理的科技含量。
四是及时解决群众关心的热点、难点问题，切实维护群众环境权益。以水源地农村面源污染综合整治为重点，加强农村污染治理设施建设，做好饮用水源环境保护。
五是进一步加强党风廉政建设和行风建设，进一步加强全局干部职工的党风廉政教育，提高干部职工的业务能力和廉政意识，努力建设一支清正廉洁、执法公正、作风优良、业务精通的环保队伍。
述职人：
20xx年xx月xx日
生态环境局局长述廉报告
过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，本人在县环保局长岗位上，以服务经济发展、保护生态环境为已任，务实创新，奋勇拼搏，学习上、工作上取得了新的进步和成绩。
一、坚定理想信念，牢固树立“三观”加强自身修养
1.牢固的群众观。对农民群众深怀感情，视群众为父母、为亲人，心系群众、善待群众。在工作决策和部署上，认真体现群众利益、增强群众观念。想方设法为群众多办实事、好事。在处理环境投拆、接受行政审批、抓点“三送”服务等工作中，带领下属用真心、付真情、动真格为群众排忧解难、搞好服务。
2.科学的发展观。用科学发展观的理论、观点武装头脑、指导工作。树立绿色发展、可持续发展理念。在项目审批、环境管理中，准确定位，把好角色，以敢于负责的态度严把项目审批关，以敢于担当的责任拒绝项目、关停企业、保护环境，积极为建设天蓝、地绿、水清的美丽尽职尽责。
3.正确的人生观。忠于党，忠于人民，忠于事业;奉献青春，奉献智慧，奉献爱心。思想上、政治上、行动上与党中央、与县委、县政府保持高度一致。以强烈的事业心、责任感干事成事。注重做打基础利长远的工作。坚持高标准、严要求，积极创先争优。保持良好的心态，淡化权欲，淡化名利，健康生活，真诚待人，友善处事。
二、坚持勤政务实，努力实现“六大成效”创先争优
1.争资争项成绩突出。一是重点争取了“将列入国家生态功能定位并给予补偿”的政策进入苏区振兴发展《若干意见》，并已启动相关工作。二是积极争取了环保资金1243万元，除了五河源头奖励资金受面积和水质的影响外，其它项目的数量和资金总额为全市最好的县，实现了争资争项“小县大丰收”和连续三年创新高的目标。三是编报“”农村环境整治项目46个，其它类别项目19个。
2.招商引资富有成效。通过“走出去、请进来”，共接洽客商20余批次，洽谈项目10余个。与兄弟单位共同引进并落户的有宁波恒发机电、恒昌矿山机械、鑫永益实业3个项目，累计投资8000万元人民币、500万美元，实际进资1160万元;另有2个项目分别在旅游文化节和福州招商会上签约。
3.服务项目主动高效。对万年青水泥厂、钽铌矿、杜氏集团石英砂、低铁硅等重大项目，积极跑市进厅，做好环评协调或开工投产或项目验收等服务工作。全年共审批项目54个，批准试运行项目2个，项目竣工验收4个，为争资争项提前出具环评意见46份，出具上级审批的预审意见4份。
4.“三送”工作扎实深入。筹措资金近5万元，为挂点的胜利村村部购置办公桌椅，为村民修复水毁通组公路、水陂。采取新建、改建、扩建、修缮等方式推动了49户土坯房改造，对30户特别困难群众进行了慰问，化解矛盾纠纷近46起。
5.业务工作全面加强。一是争取了在我县域内设置水质监测断面，为争取生态奖劢奠定了基础。二是严格环境监察执法。全年共下达环境违法限期改正260份，关停了4家非法排污企业，受理、调处信访投诉120件，办理县人大代表建议、政协委员提案5件。三是有效推进生态创建。全县及10个乡镇《生态规划》已编制完毕并开始实施，申报并获命名横江镇村、小松镇小松村、丰山乡福村村、龙岗乡水庙村4个省级生态村。自然保护区晋升为国家级自然保护区。
被国土学会授予“全国中小城市生态环境建设实验区”。四是完成了主要污染物减排任务，并接受了华东督查中心的减排工作现场督查。五是积极开展环境宣传。举行了“人与自然”摄影展暨环保咨询活动，在县以上报刊、网站用稿21篇次，《环境保护动真格》在省电视台报道。六是环境质量保持优良。县城空气质量保持优良，县城集中式饮用水取水口水质100%达标，水质达到ⅱ类标准，河出境断面水水质达ⅲ类标准。
6.持续发展再添后劲。一是基础条件进一步改善。按照三级站标准建设了环境监测站，配备了仪器设备，增加了3辆监察执法用车，配置了执法服装。二是机构编制得到加强。重新制定实施了《“三定”方案》，机关内设股室由原来2个增至4个，人员编制由原来18个增至24个。三是机关管理再增活力。全面完善了机关管理制度、工作激励机制、工作落实机制，机关管理越来越规范，班子共事越来越团结，在干部职工中形成了“人人有舞台，人人有尊严，人人有动力”的良好干事氛围。
三、常怀律己之心，做到“三个自觉”树立良好形象
自觉推行民主管理、民主决策。认真贯彻“三重一大”事项集体决策制度，增强机关管理制度的适用性和可操作性，以身作则，率先垂范，凭制度管人管事。
自觉遵守廉政准则、廉洁从政若干规定。时刻保持自警、自醒、自律。工程建设、项目管理、财物采购严格执行招投标制度。做到不直接分管财务，不干预执法，不插手收费，不和企业有沾染，洁身自好，光明磊落。
自觉履行廉政建设第一责任人的职责。建立权利运行制衡机制，推行环保工作“六项禁令”，加强人员廉政法纪教育，落实督查考评制度，倡导文明、公正、廉洁执法，执法形象明显好转，得到群众和业主的充分好评。
20xx年度，我局被省环保厅、市环保局评为重点工作考评先进单位、且排名前列，并有服务重点项目、争资争项、苏区振兴、综治工作、“三送”、旅游发展等多项中心工作列入县委、县政府表彰名单。
在看到进步和成绩的同时，我也深感差距和不足：一是要进一步加强业务学习，特别是对环保法律法规和产业政策的学习。二是要进一步改进作风，在环境投诉、“三送”等工作中深入实际，切实解决群众诉求。三是要进一步创新思路，促进污染减排、生态创建等工作再上新水平。
新的一年，本人将继续完善和提升工作思路，团结和带领全局人员开拓创新、扎实苦干，为建设美丽作出新的贡献。
述职人：
20xx年xx月xx日
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